
撰文丨 CJR
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中国汽车出口连续三年位居全球第一,2026 年全年出口有望冲击千万辆大关。数据显示,今年前三季度,中国汽车出口 820.5 万辆,同比增长 65.8%。仅 9 月份,中国汽车出口就突破 105 万辆。单看这个数字,很容易认为中国汽车全球化正在高歌猛进。
中国汽车出口规模快速增长,不等于全球竞争力同步提升。不少销量增量源于政策红利催生的短期扩张,这种低利润甚至赔本换市场的模式,抗风险能力极其脆弱,只要外部环境出现明显波动,行业里堆积的虚高增长泡沫就会迅速出清。

近日,财政部、税务总局发布公告:自 2027 年 4 月 1 日起,新能源汽车增值税出口退税率由 13% 下调至 9%。这次政策调整出台,给本就 " 内卷 " 的新能源汽车行业投下一颗 " 石子 "。这不仅关乎企业利润,更可能重构中国新能源汽车 " 出海 " 的游戏规则。

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靠补贴托底的出海模式到头了
过去,13% 的出口退税率在产业起步期帮助中国新能源汽车快速打开市场,但在产业成熟期也带来副作用,比如出现内卷式竞争以及国际贸易摩擦等问题越来越明显。长期下去,不仅加重了财政负担压力,而且还不利于国际市场的影响地位,这个时候出台出口退税新政,也基本上符合市场的预期。
此次调整并非孤立动作。回溯政策脉络,外贸 " 新三样 " 中,光伏、电池已先后经历退税率下调乃至取消,新能源汽车这块最后保留的 " 退税高地 " 也正式进入退坡通道。本次公告调整覆盖面很广,涵盖了 67 类产品,包括纯电动、插电式混合动力(含增程)以及轿车、SUV、商用车等全类别。

此次政策调整采取了渐进退坡与缓冲期并行的方式,避免税负一次性大幅上行。在未来几个月时间里,几乎可以确定将催生一波抢出口行情,2027 年一季度的出口数据或现虚高。但明年 4 月 1 日后,汽车出口量就可能面临短期的下滑——这是很多政策发布时都可能出现的情况,正常看待即可。
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退税调整,比拼的是谁能把海外生意做长久
新政策落地的影响,总是几家欢喜几家愁。比如,主打低价走量、依赖整车出口的车企压力陡增;具备较强品牌认知度、产品差异化能力和海外渠道体系的头部车企抗风险能力更强。
特别是具备本地化布局的车企来说,很可能获得更大的市场空间。并且,退坡会加速 " 整车出口 " 向 " 本地组装 " 切换。此前国内车企海外设厂多基于贸易政策考虑,但海外生产成本普遍高于国内,在国内直接出口产品成本优势减弱,具备海外产能布局的车企竞争力或将提升。

从更大的背景来看,退税退坡与其说是一次对车企的打击,不如说是产业发展到特定成熟阶段后的一次定向优化——终结靠退税差价低价走量的旧模式,把竞争逼回产品力与体系力的赛道。出海的底层逻辑正在切换,但红利并未消失,长期出口增长大趋势仍有望延续。




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