" 科目三是社会化路考，路又不是考场建的，我们凭什么要额外给考场再交一笔钱？"7 月 29 日，在陕西商洛市洛南县科目三社会化考场外，学员小刘看着眼前这条普通公路，满是不解。
小刘的困惑并非个例。近日，多名学员向大风新闻反映，在洛南县参加科目三考试，必须缴纳一笔 500 元的 " 考场使用费 "，否则无法正常参加考试。根据陕西省相关文件，这笔钱不得收取。
更令人意外的是，早在 2016 年，商洛市当地媒体就曾报道过这一收费乱象。
>> 考生：不交 500 元，不让考科三
考点：所有驾校一视同仁，来考试就得交
对于洛南县的驾考学员来说，科目三只有一个选择——洛南县力轩科目三社会化考场。如果要去别的县考，最近的考场也在几十公里外。
7 月 29 日上午，大风新闻记者来到这个位于洛南县灵洛路与 S92 卢洛高速入口交叉口东侧的考场。考场是一栋四层建筑加一个小型停车场，栅栏门外就是普通公路。这条公路，就是学员们的科目三 " 考场 "。
记者随后以学员身份联系了一位驾校教练。教练确认，科目三需要交 500 元 " 考场使用费 "，但 " 只交一次就行 "，补考不用再交。如果需要在考场路段练车，再另外按圈交模拟费。
记者走进考场一楼候考室，工作人员明确告知，" 考场使用费 " 这笔钱确实要收，无论哪个驾校，一视同仁，统一收取 500 元。考试前扫描桌上的二维码缴费即可。记者扫描二维码后发现，收款账户是一个名为 " 诺 *" 的私人账户。
" 路不是我们建的，但我们有成本 "
大风新闻记者仔细观察考场周边路段和普通市政道路，未见有明显区别，" 考场 " 也没有封闭管理设施，教练车、考试车与社会车辆混行。那么这笔 500 元的 " 考场使用费 "，收的合理吗？
对此，考场工作人员解释：" 这路虽然是市政的道路，但我们肯定要给人家（交钱）的呀！路不是我们建的，但设备、车辆、人员全是公司的。我们（收费）全部在车管所那边备案过的。"
考场负责人确认，科三考场只有考点建筑是他们建的，考场实际使用的道路并非考场投资建设。" 路咋可能是咱们建的嘛。考试必须要有车流量、人流量。" 该负责人说。
该负责人的说法与洛南县交通运输局的信息相互印证。
大风新闻记者查询发现，考场公布的 3 条考试线路中，有一段路线位于一条 " 由洛南县交通运输局于 2024 年以 795 万余元招投标翻新 " 的公路上。7 月 29 日上午，记者联系洛南县交通运输局，工作人员表示这条路确实由他们建设，但后续管理归城管负责。记者联系城管，城管称只负责道路养护，至于涉及驾考的事情，让记者再问问交通局。
>> 省上文件明确不得额外收费
" 考场使用费 " 为啥还在收？
那么，这笔钱有没有收费依据？
大风新闻记者检索发现，2023 年 8 月 1 日起执行的陕西省发改委、财政厅联合通知（陕发改价格〔2023〕1342 号）明确规定：" 各收费单位应严格执行规定的收费标准，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其它任何费用。"
该通知明确的收费标准为：汽车类考试费每人次 510 元——科目一 60 元，科目二 300 元，科目三 150 元。补考按相应科目收费标准的 80% 收取。安全文明驾驶常识考试不合格的，补考不再收费。
通知同时要求，收费应 " 使用省财政部门统一监（印）制的政府非税收入收费票据，所收资金纳入部门预算管理，实行‘收支两条线’，并按规定做好收费公示工作，自觉接受社会的监督 "。
2026 年 7 月 23 日，由陕西省发改委、财政厅联合发布的《关于重新明确机动车驾驶人考试收费标准有关事项的通知》显示：收费标准从 510 元每人次降低至 500 元（科目二由 300 元降至 290 元每人次）。
同时明确规定：" 各执收单位应严格执行规定的收费标准，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。"" 所收资金纳入部门预算管理，实行收支两条线。"
以上文件中均未提及 " 考场使用费 " 或类似收费项目。
而洛南县科目三考场是用私人收款码收取的 500 元，对此，考场工作人员确认；" 钱是由我们力轩公司收的，我们是正规的考点，收钱给车管所报备过。"
>> 这笔钱到底该谁管？
洛南县车管所：和我们没关系，给市车管所报备
7 月 29 日上午 11 时许，大风新闻记者来到洛南县车管所。一名工作人员回复：" 人家给市级报备的，与咱这儿县级车管所没关系。"
记者联系商洛市交通局，一名工作人员确认：" 现在没有运管这一说了。" 他介绍，改革后原运管处的职能分散到交通综合执法支队、道路运输发展中心等单位。对于科目三考场收费问题，" 这个跟交通上没关系。驾校虽然是交通上管的，但我们只管培训是否规范、场地是否规范。考试考场啥的，是公安部门管的。"
>> 商洛市车管所：钱该收，经过物价备案
商洛市发改委：没备案，可以向市监举报
7 月 30 日上午 9 时许，大风新闻记者再次联系到商洛市车管所，对于考场称 " 已向车管所报备 " 一事，导办台工作人员咨询相关科室后回应称，" 我们问了相关科室和领导，得到的回复是：驾考场所是私人建的，不是政府出资的，所以考生要交场地使用费。"
考场实际为公路，并不是驾校自建，也要收费吗？" 收取考场费是经物价局备案过的，你不能老问我们。你的问题我已经向领导反馈了，人家领导就是这么给我们回复的。领导还说这个问题不是我们车管所就能把事情解决的。" 对于相关科室的电话，工作人员没有提供。
随后，大风新闻记者联系到商洛市价格主管部门咨询，7 月 30 日上午 10 时许，商洛市发改委价格科一工作人员回复称，" 按照一般情况，若是经过物价正规备案的，收费时就会公示。如果收费没公示，那大概率就是没有备案过。" 下午 3 时许，该工作人员回复称，商洛市市监局的工作人员也已注意到此事，而经市发改委价格科查询发现，这 500 元 " 考场使用费 " 并未经过报备，" 驾考收费有明文要求，也就是汽车类考试费每人次 510 元——科目一 60 元，科目二 300 元，科目三 150 元。不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其它任何费用 "。
商洛市发改委价格科另一工作人员明确表示，已经交钱了的考生，可拿着缴费凭证，向市场监管部门举报。
大风新闻记者检索发现，此项违规收费并非首次发生。2016 年 4 月，当地媒体就曾曝光，商洛市商州区垭口考场考科目三的学员被收取 350 元 " 考场使用费 "，没有票据，考试路段也是普通公路，物价部门明确指出此收费带有垄断性、应纳入管理。
10 年过去，商洛市洛南县再次出现同样的收费项目，不同的是——换了个考场、价格涨到了 500 元。
来源 / 大风新闻
