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综合央视新闻等媒体报道,特朗普政府计划于下周一(美东时间 4 月 20 日)启动一项系统,该系统将用于向美国进口商退还 1660 亿美元(约 1.13 万元亿人民币)的关税,这些关税在今年 2 月份被美国最高法院裁定为 " 非法 "。
美国海关与边境保护局(CBP)周二(14 日)在一份法庭文件中表示,已基本完成向进口商大规模退款的报关系统(Consolidated Administration and Processing of Entries,简称 CAPE)新功能第一阶段研发,将于 20 日启动相关关税退款工作。
该机构官员 Brandon Lord 在提交给位于纽约的国际贸易法院的文件中作出了上述声明。而根据这一声明,上述系统将整合退税款项,进口商将收到一笔电子支付款项(如适用,还包含利息),而不是逐笔处理退税。
作为背景,今年 2 月 20 日,美国最高法院裁决,美国总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA,一项 1977 年旨在用于国家紧急情况的法律)实施全球范围内的关税,属于越权行为。
随后,美国国际贸易法院法官 3 月 4 日作出裁决,要求 CBP 在关税清算中不得依据《国际紧急经济权力法》征收关税,且需向约 33 万名进口商退还最高达 1700 亿美元的关税款(另加利息)。此后,美国海关与边境保护局一直就 CAPE 系统进展向法院提供更新,说明其将如何应对这一挑战。
周二提交的文件显示,截至 4 月 9 日,约有 56497 家进口商完成了接收受法院裁决影响的关税电子退款的流程,总金额达 1270 亿美元。
但值得注意的是,根据《国际紧急经济权力法》,有超过 33 万家进口商为 5300 万批进口货物缴纳了相关关税,并涉及此次退税,表明这可能成为美国政府历史上规模最大的退款之一。
据悉,该机构计划采用分阶段开发模式部署关税退款系统,在后续阶段将针对更复杂的业务场景增设更多功能。
CBP 在此前的声明中表示:" 我们计划通过分阶段开发方式实施 CAPE,在后续阶段增加更多功能,以处理更复杂的情况。第一阶段仅限于部分尚未最终结算的报关记录,以及部分在结算后 80 天内的报关记录。"
该机构规定,退款申请仅限于备案进口商本人或其报关代理提交,且申请人必须已在 CBP 的自动化商业环境(ACE)系统中注册账户。进口商还需在另一个 ACE 门户中登记银行信息,以便通过电子方式接收退款。
