审议通过《中共榆林市委关于全面贯彻落实省委 " 双极带动、多点支撑、三区协同 " 区域发展战略的实施意见》《关于召开中国共产党榆林市第六次代表大会的决议》
市委常委会主持
张胜利讲话
王国忠王华胜出席
马月逢部署经济工作
谢杉就《实施意见》《决议》作说明
8 月 10 日，中国共产党榆林市第五届委员会第十一次全体会议在榆举行。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届十次全会要求，审议通过《中共榆林市委关于全面贯彻落实省委 " 双极带动、多点支撑、三区协同 " 区域发展战略的实施意见》《关于召开中国共产党榆林市第六次代表大会的决议》，总结今年以来工作，安排下一阶段重点任务，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。
全会由市委常委会主持。市委书记张胜利讲话。市人大常委会主任王国忠、市政协主席王华胜出席会议。市委副书记、市长马月逢部署经济工作。市委常委、组织部部长谢杉就《实施意见》《决议》作说明。
全会认为，今年以来，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，以深化开展 " 三个年 " 活动、深入打好 " 八场硬仗 "、全面提升 " 三服务 " 质效为抓手，以科学之风、创新之风、实干之风引领 " 十五五 " 开局起步，统筹发展和改革、发展和民生、发展和生态、发展和安全，经济社会发展和党的建设取得新进展新成效。
全会指出，省委出台《关于全面实施 " 双极带动、多点支撑、三区协同 " 区域发展战略的意见》，是立足新发展阶段、顺应新时代变革的战略谋划，是紧扣国家发展导向、深度融入全国大局的顶层设计，是贴合省情实际、优化区域生产力布局的关键举措，对于在新的历史起点上奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章具有重大而深远的意义。
全会强调，榆林正处于爬坡过坎、积厚成势的关键期，各级各部门要紧紧围绕省委赋予的战略定位、使命任务，远谋近做、久久为功，一步一个脚印把战略蓝图转化为美好现实。要强化现代化产业体系的牵引作用、重大项目的支撑作用和对内对外开放的带动作用，建设西部经济强市；着力构建新型能源体系、新型电力系统、现代煤化工产业体系和能源储备体系，建设高端能化基地；坚持把黄河流域生态保护作为高质量发展的基准线，北治沙、南治土、全域治水，构建 " 五区四带 " 生态治理新格局，建设黄土高原生态文明示范区；顺应人口、产业发展规律，着眼长远建设百万人口都市区，提升榆林在交通运输、科技创新、金融、教育医疗、消费等领域的区域影响力，推进以县城为重要载体的新型城镇化，建设黄河 " 几字弯 " 现代化中心城市。全会强调，要全力以赴稳住经济增长，坚持稳煤、稳油、增气、增煤基新材料、增绿电、扩投资、扩消费、扩就业，抓好新能源、新电网、新材料等 " 六新 " 项目建设，加快培育新质生产力。要久久为功保障和改善民生，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育提质发展，做强国家区域医疗中心，扎实推进紧密型县域医共体建设，推动村卫生室达标提质；当好城市主人翁，开展物业服务质量提升行动，稳妥推进极差老旧小区改造，持续抓好路域环境整治，不断提升城市文化品位；积极应对人口老龄化，加快建设覆盖全生命周期的养老服务体系。要更好统筹发展和安全、环保、稳定，以极限思维筑牢煤矿、危化、道路交通、防汛等重点领域安全防线，以铁的意志打好减碳降耗、水资源保护利用、固废综合利用等生态环保六大攻坚战，多措并举推进社会治理现代化。要纵深推进全面从严治党，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，持之以恒正风肃纪反腐，坚持查改立办一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化涉煤领域腐败问题以案促改促治，深化整治能源、土地、招标投标和开发区等重点领域的腐败问题，持续提高反腐败穿透力震慑力。
张胜利强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，能源革命浪潮滚滚向前，科技革命和产业变革日新月异，绿色低碳转型发展不可逆转，双极带动使命光荣责任重大。这次全会对全市当前和今后一个时期工作进行了系统安排，思路清晰、重点明确，全市上下要只争朝夕不懈怠，勇担使命再出发，全力以赴推动全会部署落到实处。要统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到贯彻落实党中央决策部署上来，统一到全会对发展形势的判断上来，统一到肩负好省委双极带动使命任务上来，在识变应变求变中闯新路、育新机、开新局。要低调务实、善作善成，想问题、作决策都要从符合榆林发展的阶段特征和客观规律出发，在新发展理念指引下干正确的事、正确地干事，把打好问题整改硬仗当作机遇，把质变融入经年累月的量变中，融入每一天的平凡工作中。要守土有责、担当尽责，强化 " 朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐 " 的责任感，心无旁骛干事业，对疑难问题要强化集中研究、直抓直管，对顽瘴痼疾敢于动真碰硬、勇往直前，以自身工作的确定性应对外部环境变化的不确定性。要齐心协力、团结奋斗，心往一处想、劲往一处使，形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面，共同把工作做扎实做到位，奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章。
马月逢在部署经济工作时强调，要深入贯彻省委《关于全面实施 " 双极带动、多点支撑、三区协同 " 区域发展战略的意见》，锚定 " 四大定位 "、做强 " 八个支撑 "，全面落实经济增长勇挑重担、创新驱动勇闯新路、开放带动勇开新局、三区协同勇担使命各项举措。要筑牢工业经济底盘，全力扩增量、稳存量、拓市场，做强落实双极带动的硬支撑。要着力扩大有效需求，狠抓项目建设扩投资，狠抓优质供给促消费，狠抓服务业提升挖潜力，构建供需互促良性发展格局。要聚力推进转型升级，强化科技创新驱动力，建强能源革命创新示范区，发展壮大新质生产力，创新招商引资增动能，加速产业高端化智能化绿色化发展。要坚持深化改革开放，以重点领域改革破解发展瓶颈，以一流营商环境厚植竞争优势，以畅连内外基建提升开放能级，持续增强发展动力和活力。要加强市域统筹协同，一体提升中心城区品质、县域承载能力和乡村发展质效，促进城乡共同繁荣发展。要聚焦群众所想所盼，拓宽就业增收渠道，强化优质资源供给，健全社会保障体系，持续增进民生福祉。要坚决防范经济风险、生产风险、生态风险和社会风险，夯实安全稳定发展根基。
市委常委牛钧、贺湘如、谢杉、徐刚、杨德邦，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导，市级各民主党派主要负责人，各县市区党委、政府及市级部门、各人民团体主要负责同志，部分驻榆单位、企业负责人，部分教育、医疗、养老、文化等民生领域机构主要负责同志，专家学者、国有企业、民营企业家代表等列席会议。
来源 / 榆林日报
