ST 西发 4 月 7 日晚公告称，近日收到实际控制人、董事长罗希家属的通知，被告知其收到由西藏自治区监察委员会签发的关于罗希的《立案通知书》和《留置通知书》。同时，公司收到关于罗希的上述相关通知书，公司实际控制人、董事长罗希被实施留置，截止目前，公司未收到任何针对公司的调查或配合调查文件。
ST 西发为西藏本土啤酒生产及销售企业，主营品牌为 " 拉萨啤酒 "，已在西藏地区形成一定的品牌优势。根据 2024 年年报披露，董事长罗希于 1998 年 6 月至 2008 年 3 月担任四川省赛特电子有限公司总经理，随后从 2008 年 3 月至 2016 年 8 月担任四川省盛邦投资有限公司总经理。2017 年 8 月起担任西藏投资控股集团股份有限公司监事；2019 年 1 月起担任西藏盛邦控股有限公司执行董事。
2020 年 1 月起，罗希担任西藏发展股份有限公司董事长，并于 2020 年 5 月起兼任西藏拉萨啤酒有限公司董事长。他通过西藏盛邦控股有限公司持有 ST 西发约 12.74% 的股份，成为公司实际控制人。在任职期间，他主导了公司历史资金占用问题的整改、预重整程序的推进以及拉萨啤酒股权收购等重大事项。
五天前，上市公司曾公告罗希 " 失联 "。据 4 月 2 日 ST 西发公告，公司无法通过电话、微信等方式与罗希取得联系，由副董事长廖川代为履行董事长职责，公司控制权未发生变化，生产经营正常。
早在 2023 年底，罗希曾因涉嫌信息披露违法违规等问题被处罚，涉及非经营性占用上市公司资金超过 2.3 亿元。
2023 年 11 月 15 日，ST 西发及实际控制人罗希因涉嫌信息披露违法违规，收到中国证监会《立案告知书》。2024 年 12 月 9 日，中国证监会正式下发《行政处罚决定书》（ [ 2024 ] 132 号），对公司及相关责任人作出处罚。西藏发展被监管部门认定：未按规定披露重大关联交易；未按规定披露非经营性资金占用；未按规定披露控股子公司担保事项及资产使用受限情况。同时，相关定期报告存在虚假记载，包括虚构预付款和其他应收款，违法分配利润抵消非经营性占用资金，未如实披露实际控制人等。
在罗希涉及非经营性资金占用问题方面，西藏盛邦、西藏启迪、西藏信息、众志道禾是罗希控制的公司，2020 年，西藏发展子公司藏红花生物科技以预付合作款名义向众志道禾提供资金 2980 万元，拉萨啤酒以预付材料款名义通过福地包装提供资金 6800 万元，2021 年— 2022 年亦有类似情况。导致 2020-2022 年非经营性占用资金余额分别为 9780 万元、8780 万元、4520 万元，总计超过 2.3 亿元。上述非经营性资金占用均未在 ST 西发 2020 — 2022 年年报及 2022 年半年报中披露。
罗希作为公司董事长和实际控制人，被认定为 2020 — 2022 年年度报告及 2022 年中期报告重大遗漏的直接负责的主管人员，同时作为实际控制人指挥、指使相关行为，构成信息披露违法。监管部门对罗希给予警告，并处以 800 万元罚款，其中作为直接负责的主管人员罚款 300 万元，作为实际控制人罚款 500 万元。
当前，ST 西发仍处于预重整阶段，自 2023 年 7 月经当地法院法院裁定进入预重整以来，已多次延期。
据公告，公司正依法配合法院及临时管理人开展工作。2025 年 12 月已与 24 家重整投资人签署《重整投资协议》，产业投资人为西藏盛邦发展有限公司，其余为财务投资人，合计拟出资约 22.94 亿元，但能否正式进入重整程序仍存在不确定性。若重整成功，有利于改善公司资产负债结构；若失败，公司存在被宣告破产并实施破产清算的风险。
目前，ST 西发正推进以现金方式收购嘉士伯国际有限公司持有的拉萨啤酒 50% 股权，公司称若交易完成，ST 西发将持有拉萨啤酒 100% 股权，有利于突出主业、提升资产完整性和持续经营能力。据公告，被留置的罗希已出具书面授权，委托总经理陈婷婷代表其继续推进预重整现有方案及重大资产重组事项，并代为出席股东会行使表决权。
