据新华社报道，美国参议院于周日晚间通过一项跨党派支出法案，旨在终结已持续 40 天、造成连锁恶化影响的史上最长政府停摆。此次关键程序性投票以 60 票赞成、40 票反对的结果，推动该法案进入下一立法流程。据新华社消息，法案内容包含：在明年 1 月 30 日前按现行支出水平维持多数联邦机构运作，为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目提供全年资金，并保障国会日常运营。
该法案将为 " 补充营养援助计划 " 落实全年资金，这项原定于长期停摆期间到期的食品券计划此前岌岌可危。然而，帮助低收入群体购买私人医疗保险的《平价医疗法案》补贴条款未纳入协议——该条款将于年底失效，这是当前民主党人的核心关切点。
作为终结停摆的交换条件，参议院共和党领袖约翰 · 图恩承诺最迟于 12 月第二周安排延长医改补贴的表决。但此次拨款协议暴露出民主党内部深刻分歧。康涅狄格州民主党参议员理查德 · 布卢门撒尔表示：" 没有医疗保障条款，我绝不会支持。目前法案未包含该内容，我将投反对票。" 纽约州民主党领袖查克 · 舒默亦对推进该法案投下反对票。
医改补贴已成为政府拨款谈判的焦点议题。程序性投票前，特朗普总统通过社交平台发文，主张应将现有医改补贴资金 " 直接发放给民众用于自主选购更优质的医疗保险 "。据新华社援引 Axios 报道，此举可能使僵局进一步复杂化，因民主党人始终坚持直接延长医改补贴，明确反对以此换取其他政策调整。
程序性投票后，该支出法案有望在参议院最终表决中获得通过。修订后的提案仍需众议院批准并提交总统签署。
持续月余的 " 停摆 " 致美国大量联邦雇员停薪休假、空中管制人员无薪上班，已开始导致航空运力削减，并影响数千万民众领取食物救济。
据此前消息，参议院两党目前争执不下的实际只是先后顺序，民主党人希望在拨款法案表决的同时就是否延长医保补贴投票，共和党人则希望民主党人先投票支持拨款法案，再就医保补贴投票。
