文丨产业科技
9 月 17 日晚间,郑州市市场监管局发布重磅消息,依法对携程旅行网运营主体进行行政约谈。约谈原因很明确,携程侵害了平台内经营者合法权益。
监管指出,经调查核实,携程违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定,存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。郑州市市场监管局已于 2025 年 9 月 4 日依法向其下达《责令改正通知书》。本次约谈旨在督促企业全面整改、规范运营,切实维护公平竞争市场秩序,保障平台内经营者合法权益。
细看携程存在的问题,有两点必须重视。
第一,携程利用服务协议、交易规则对商户进行限制,这说明了携程基于自身领先的市场份额和流量优势,自定规则主导商户交易行为。
第二,携程通过技术手段对平台内商户进行限制,这可谓典型的技术不向善。平台企业的算法、数据和 AI 工具等,应该成为平台内商户高效经营、降本增效的技术手段,而不是助长平台 " 作恶 " 的引擎。
公平竞争是市场经济的根本,也是互联网平台企业长久持续发展的原则。监管在约谈携程时也谈到,互联网平台企业要切实保障平台内经营者合法权益,严禁利用技术手段变相操控价格、限制交易,真正尊重商户自主定价权,积极构建开放、公平、透明的平台环境。
其实,无论是商户,还是消费者,在社交平台上都曾公开表达过对携程的不满。但携程作为头部 OTA 平台,消费者和商家即便存在不满,需要时还是会用到携程提供的服务。
这并不是夸张,而是事实。国内 OTA 市场曾激荡起伏,最终却浓缩成携程系遥遥领先简史。早在 2013 年,携程就已经成为中国在线旅游市场份额第一的企业。2015 年,携程宣布与去哪儿网合并,变成去哪儿网的最大机构股东。此后,携程又入股同程旅行,成为同程股东中持股比例仅次于腾讯的第二大股东。
当国内在线旅游市场格局从多头并进演变至携程系时代,携程对在线旅游玩法的自定义也在不断强化。拥有足够的市场份额和话语权支撑,携程能在平台服务规则制定以及 BC 两端服务中掌握更大的主导权。
一旦携程平台生态存在缺陷或合规瑕疵,那么商户和消费者的权益就很容易被侵害。上述对平台内经营者作出限制的案例,即是印证。
携程 " 店大欺客 " 背后,收入大增,体量优势不断得到巩固。财报数据显示,2025 年上半年,携程总营收 287 亿元,同比增长 21%;净利润 91.94 亿元,同比增长 17%。
按照携程半年利润统计,其每天能挣五千多万元,简直不要太猛。携程收入主要来源住宿预订和交通票务,二者半年收入均在百亿以上。
作为国内 OTA 行业流量大、赚钱强的头部平台,携程理应成为在线旅游服务的合规引领者,切实保障好平台内商户和消费者权益,以高度的责任感和使命感带领行业向更加良性健康的方向发展。
而不是将平台的强势转化为对平台内经营者的压制。