北辰区老旧供热管网改造 从严作风里长出的民生温度

津云新闻讯：民生难题，难在经年积弊；破局之道，贵在从严笃行。北辰区佳园南里是建成几十年的老旧小区，供热管网服役近 20 年，保温层破损、管壁锈蚀，跑冒滴漏潜藏风险。今年，北辰区把全面从严治党的 " 严 " 落到供热民生一线，以纪律压实担当、以党建凝聚攻坚力量，啃下老旧供热这块反复反弹的 " 硬骨头 "，让实干化作老百姓家门口看得见、摸得着的暖意。

管网换新收尾，老旧小区升腾起冬日新期待

走进佳园南里楼栋之间，崭新的供热管道整齐排布，厚实的保温层把管线包裹得严严实实，工人们正做着最后的排气、清淤、打压检查，改造工程临近收尾。这里是北辰区老旧供热管网改造的代表性点位，和全区另外 62 个小区一同纳入改造大盘，135 公里管网更新工程稳步推进。不少居民路过施工现场，停下脚步打量焕然一新的管线，言语间满是期待。

" 采暖季结束后，我们就全面启动前期工作，方案编制、现场踏勘、招投标有序推进，支部反复开会打磨方案，拒绝一套方案照搬所有小区，坚持一社区一策，一名党员包保一个社区。" 天津市津安热电有限公司北辰供热服务中心党支部书记、主任杨光介绍。中心党支部党员全部编入两支党员突击队，居民协调、技术攻坚、矛盾化解，难事急事都由党员冲在前面。

杨光坦言，这场改造就是源于居民持续不断的诉求。前些年老管网老化锈蚀，热量损耗大，不少住户家里供热不稳，热线诉求接连不断。" 我们干这项工程，就是冲着群众急难愁盼、管网安全短板来的。更新保温、扩容管径，既要守住供热安全底线，减少热能白白流失，更要从根源消除隐患，把供暖的底子夯实。"

居民穆怀义看着崭新管网，心里踏实不少：" 以前主管道跑冒滴漏肉眼都能看见，这次改造完，温度肯定能再往上走一走。" 邻居邢丽珊也笑着附和：" 管道换新之后，小区看着规整清爽多了，师傅说新保温材料保温效果更好，今年冬天不愁冷了。"

暖意送到家门口，社区织密服务牵挂独居老人

" 郭奶奶，咱们小区管网改造都完工啦，保温做得特别扎实，今年屋里肯定比往年暖和。有任何供暖方面的问题，您随时联系我。" 社区工作人员敲开郭惠敏奶奶家的门，把管网改造的好消息送到老人跟前。

79 岁的郭惠敏和老伴在佳园南里住了近 50 年，老两口年纪大，患有高血压、心血管基础病，格外怕冷。提起早些年的供暖，郭奶奶记忆犹新：" 最冷的时候大冬天在家都裹着厚棉袄。管道里面堵满铁锈渣，热水循环不动，热量根本送不上来。"

这几年，郭奶奶向社区反映供暖问题，社区工作人员上报街道相关科室后，街道协调供热部门立即作出回应，工作人员一次次上门冲洗滤网、疏通管线。去年家里室温已经得到显著提升，可老人心底还藏着一个小小的期盼：要是能再暖和一点就好了。

佳园南里老年群体占比高，安稳过冬是社区民生服务的重中之重。依托 " 一核多圈、多委合一 " 工作体系，佳园南里社区党委副书记孙菲带着网格员常态化入户走访，收集老人的供热微心愿，第一时间对接供热单位。孙菲介绍，施工期间，网格员全程跟进，及时疏导居民顾虑、协调化解矛盾，把服务触角伸到居民身边。社区持续跟进重点老人、困难家庭的供暖情况，把牵挂落在一次次上门问询、一句句暖心告知里，让老人悬着的心放了下来。

严字当头破积弊，机制兜底筑牢供热保障防线

管网改造顺利落地、居民诉求高效响应，背后离不开北辰区供热燃气管理事务中心的统筹监管与攻坚兜底。中心副主任方亮介绍，前些年供热领域一度存在重业务、轻党建的倾向，大家盯着工期赶进度，忽视了群众感受。一个采暖季，全区 12345 供热相关工单最高达到 3 万件，供热不热、退费纠纷扎堆，难题反复处置、反复反弹，成了多年啃不动的 " 硬骨头 "。

出现问题，需要直面问题，才能解决问题。北辰区供热燃气管理事务中心联合区城管委，以全面从严治党为抓手转变工作思路，不仅紧盯工程进度，更是把 " 以人民为中心 " 贯穿供热全流程。常态化开展警示教育，纠治重建设轻服务、推诿拖延的老毛病；建立供热企业红黑榜考核机制，服务不达标就扣减补贴、通报问责，监督和服务同步发力。

责任压实到供热网格。全区 29 家供热企业、61 个供热站点，落实一名党员包保一个站点。供热燃气中心 13 名党员、北辰区城管委 200 多名党员统筹排布，领导班子包保大型重点供热企业。大风降温、极寒天气等关键节点，班子成员驻站值守。一旦出现管网破损、停水停电等突发情况，包保党员第一时间联动街道、水务、电力协同处置，绝大多数故障两小时内完成处置；极端断电场景下，应急发电车随时进场，优先保障居民供暖。

每年供热季，北辰区供热燃气管理事务中心都会组建一支 6 人的应急抢修队伍，作为二次保障力量，这支队伍 24 小时驻站待命，方亮亲自担任抢修组组长，专接供热企业拿不下的 " 烫手活 "。

曾经，有一个小区打压试水时反复保不住压，图纸缺失。距离供暖日仅剩 7 天，20 多名党员干部连续两天逐井、逐楼、逐户排查无果，每名党员干部守着一口井，最后依靠氢气测漏设备，才在小区围墙外的隐蔽管网找到漏点，经过连夜抢修，赶在供热前完成试压。

" 我们一手牵着供热企业，一手服务百姓。" 方亮说，有一年的一个极寒夜，普东街的一个主管网被外力破坏，多家小区面临停暖风险。企业提出关阀停热维修，现场党员带班团队顶住压力，定下 " 优先保居民室温 " 的原则，实施带压打卡箍临时封堵，从夜里 10 点奋战至凌晨 3 点，1200 多户居民家中暖气没有中断。" 供热企业解决不了的急难险重，党员干部必须兜底。严管，不是对着群众，是管住我们自己的松懈、敷衍；严的目的，是倒逼我们敢扛责任、守住百姓的暖。"

与此同时，一系列务实举措持续落地：推行 " 冬病夏治 "，上一采暖季 117 件存量投诉工单全部落实党员一对一跟踪回访；竖井阀门、除污器等居民自理设施，协调供热企业免费维修，为孤寡老人、困难群体免费清洗地暖管路；规范一线维修、客服人员服务标准，抽查 20% 投诉工单，严防虚假销号。

作风转变带来了实实在在的变化，全区供热 12345 工单，从往年采暖季 3 万件降至去年 1000 余件，区级供热监督专线 26393730 全天候值守，高峰时段 8 条热线同步接诉回访。严管不是对着群众，而是管住干部自身的松懈与敷衍，倒逼党员干部在供热一线扛牢责任，守住万家暖意。

记者手记：

很多民生难题，卡在看不见的作风关口，责任链条松一寸，群众的难题就拖一程。在北辰供热一线采访期间，我感受到 " 严的基调 " 不是挂在墙上的标语，而是一套闭环的机制：党员包保盯住点位，24 小时值守、应急兜底盯住突发，常态化警示教育盯住思想上的松懈。过去，重建设、轻服务，出了问题被动接诉；如今，把监督前置、服务前置，夏天提前解决冬天的隐患。从严治党，不仅管住了敷衍推诿，更接住了群众期盼。（津云新闻记者赵颖妍 摄影、摄像刘乃文）