
据悉,该机制依照当事人自愿申请,由独立且中立的第三方专业人员组成评估庭,在正式民事诉讼、行政执法或仲裁启动之前,对争议的技术比对、事实认定、损害判断和法律适用等进行综合评估,出具《中立评估意见书》。评估意见不作为行政或司法强制的直接依据,但可作为后续诉讼、仲裁和行政裁决的重要参考,也能帮助企业在维权决策前先 " 把账算清 "。
在具体操作层面,该机制原则上 30 个工作日出具评估意见,支持电子送达、线上庭审,能减少盲目维权带来的举证、代理和试错成本,技术事实有人理、责任风险有人判、和解方案有依据,且全程保密,立案前、调解中、行政处理全过程均可嵌入使用。对于临港新片区内的科创企业、专精特新企业和有出海需求的经营主体来说,这是一套适配其 " 快维权、止纷争、抢市场 " 节奏的实用工具。
记者了解到,作为临港知识产权解纷新样本,该规则具有四大亮点,一是制度全国首创,临港先落先试。过去,类似专家咨询、技术研判散落在调解、诉讼等环节中,但从未有一套规则将其明确定位为独立的争议解决机制。新片区发挥制度创新优势,把中立评估写进规则、嵌进程序、配好专家库,既衔接行政裁决、仲裁、诉讼等传统路径,又强化专业力量的提前介入,形成可复制推广的 " 临港样本 "。
二是专业力量前置,企业维权从 " 盲打 " 变 " 明判 "。中立评估由兼具法律、技术、财务、产业背景的资深专家共同研判,评估意见可作为后续程序的重要参考,帮助企业及早固定技术事实、看清权利边界、预判法律风险。
三是复合专家库托底,专解 " 技术事实说不清 " 的痛点。专利、商标、商业秘密、数据产品、等领域的纠纷 " 内行说不透、外行听不懂 ",临港将专家库作为机制运行的核心支撑,推动法律、技术、实务三类人才入库,实行分行业、动态化管理,让复杂技术问题转化为可判断、可沟通、可决策的专业结论。
四是对标国际规则,制度型开放落到具体场景。该规则在保密义务、回避机制、程序柔性、评估意见形成方式等方面对标国际通行规则和做法。对本土出海企业而言,这是海外维权前低成本 " 预演 " 的实战场;对外资企业而言,这是新片区知识产权保护 " 按国际规则办事 " 的稳定信号。
下一步,临港新片区将从加快组建专家库,深入开展规则解读和实操辅导,以典型案例积累经验,深化与法院、仲裁机构、行政机关沟通协作等四方面持续发力,把这项首创机制嵌进知识产权全链条保护体系,真正转化为区域治理能力和营商环境竞争力。