美联储与白宫三年来首次真正意义上的政策摩擦,以一种出人意料的平静收场。
美联储周三宣布三年来首次加息,特朗普的回应却出奇温和。这与他此前数月持续抨击美联储利率政策的姿态形成鲜明对比,也是美联储主席沃什自今年 5 月上任以来,重塑央行与白宫关系的最直接体现。特朗普不仅未发动攻势,反而将自己描绘成主动 " 放行 " 的一方,声称他提前与沃什通话后表示 " 你不如跟着委员会投票,因为结果不会有什么不同 "。
这一罕见局面的背后,是沃什与特朗普之间远比前任鲍威尔更为紧密的私人关系。据彭博及《华尔街日报》报道,特朗普在美联储会议召开前数日主动致电沃什,对话由私人寒暄延伸至加息预期。华盛顿私人俱乐部 Ned 内,多名政府官员当晚守着手机观看特朗普的表态,并对他未公开批评沃什明显感到如释重负。然而,这种脆弱的平衡能否持续,市场与政策界均存有疑虑。
电话通话:和解还是干预
据一名白宫高级官员透露,特朗普在美联储会议前数日主动联系沃什,通话最初以友好叙旧的方式展开,随后转向加息预期。这一通话的存在,对许多总统核心顾问而言原本是未知的——部分高级官员是在特朗普周三于北卡罗来纳州向媒体提及时才得知此事。
特朗普随后在公开场合将此次加息定性为 " 针对特朗普的加息 ",并将自己塑造为一个明知无法阻止却仍予以默许的角色,声称沃什面对的是一个 " 非常强硬的、反对白宫的 " 委员会。
沃什本人在新闻发布会上拒绝讨论任何与特朗普的对话内容。他将加息定性为美联储自身审议的结果,称这是 " 一个审慎的、严肃的、负责任的决定,是我自 5 月到任以来一直在准备和思考的 "。他强调,自己的决策依据是经济状况,而非政治压力。白宫发言人 Kush Desai 则表示,特朗普 " 一再肯定对沃什的信任 ",同时保留就政策发表意见的权利。
关系管理:沃什的策略与鲍威尔的前车之鉴
与前任鲍威尔相比,沃什选择了一条截然不同的路径。据与沃什有过接触的人士描述,他自信能够按经济需要行事,同时以避免正面冲突的方式处理与总统的关系。他刻意回避任何可能将政府拖入美联储内部争议的表态,并将央行独立性定位为一种需要 " 付诸实践而非公开宣示 " 的原则。
鲍威尔的情况形成对比。他在 2018 年美联储首次加息后的蜜月期仅维持约五个月,此后特朗普的攻击持续升级。鲍威尔虽接听总统来电,但态度疏离,既不主动维系关系,也不充当特朗普的经济顾问。在特朗普眼中,这被解读为一种对抗姿态。
前美联储顾问、现任杜克大学教授 Ellen Meade 认为,在当前环境下,维护美联储独立性或许需要的是 " 管理总统 " 而非 " 与其保持距离 "。她表示,提前告知白宫不利消息、避免让特朗普在政策公告发布后 " 立即暴跳如雷 ",可以成为一种可行策略。但她同时划定了清晰边界:提前通气是一回事,主动寻求总统 " 首肯 " 则是另一回事,后者将从根本上损害央行独立性。她也坦言," 我不认为沃什能用鲍威尔那种方式来做这份工作。"
历史先例:格林斯潘模式的参照与风险
沃什的路径并非没有历史参照。前美联储主席格林斯潘曾横跨四届政府,与历任总统及其顾问保持密切关系,同时在政策上保持独立判断。1992 年,他与老布什政府决裂——后者公开批评美联储降息过慢,并将连任失败部分归咎于格林斯潘,留下了 " 我重新任命了他,他却让我失望 " 的著名表述。
然而,沃什的处境存在额外的政治风险。前美联储顾问 Meade 警告,若让白宫认为加息是被 " 强加 " 给沃什的,而非他主动主导的决策,可能反而会鼓励政府进一步向其他美联储官员施压。
特朗普政府去年曾尝试解雇美联储理事 Lisa Cook,虽被最高法院今夏阻止,但据报道白宫近期已采取行动准备再次尝试。部分美联储内部人士还对即将发布的硅谷银行倒闭调查报告感到不安,担心其结论将被白宫用作解雇前监管副主席 Michael Barr 的依据。
分歧犹存:沃什的领导力受到质疑
即便特朗普未发动直接攻击,沃什仍面临来自总统圈子内部的批评。特朗普贸易顾问 Peter Navarro 在接受采访时表示,他 " 试图理解为什么沃什会做出如此违背历史先例、如此与基本经济逻辑相悖的决定 "。Navarro 还补充称,沃什本可以以 " 更好的方式 " 执行总统的意思,例如 " 在声明中释放信号,表明自己更倾向于不加息,只是顺应了委员会 "。
美国企业研究所经济学家 Michael Strain 则将特朗普关于通话的叙述定性为 " 挽回颜面的说法 ",并认为暗示沃什无法主导自己委员会的说法 " 既荒谬又失实 "。
特朗普的表述也让市场投资者对一个核心问题产生疑虑:沃什究竟是在领导美联储,还是在被美联储裹挟前行。一名高级政府官员的警告更为这种不确定性增添了变数:若美联储在 10 月——中期选举前夕——再次加息,沃什将面临来自特朗普和其顾问更大的审视压力。