2025 年 11 月,国家药监局印发《国家药监局关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》(国药监妆〔2025〕18 号)。意见紧扣 " 高质量发展、高水平安全、高效能治理、高标准开放 ",提出 24 项改革意见、48 项具体举措,目标到 2030 年我国化妆品监管法律制度和标准体系更加完善、产业创新活力更加充沛,到 2035 年监管体系达到国际先进水平,加快推动我国从 " 制妆大国 " 向 " 制妆强国 " 跨越。
意见在加大产业创新支持力度方面明确提出,鼓励省级药品监管部门积极争取政府支持,协调相关部门出台化妆品产业扶持政策,通过政策赋能推动品牌崛起,培育具有国际竞争力的民族品牌化妆品。同时部署支持原料技术创新、畅通新功效化妆品注册渠道、加强标准引领、推动监管与国际接轨等一系列举措。据中国香妆协会统计,2024 年我国化妆品市场交易总额达 10738.22 亿元,国产品牌市场份额达 55.2%,国产美妆正处于全球第一大消费市场孕育品牌跃迁的关键阶段。
政策导向下,一批 " 研发驱动型 " 国货品牌进入公众视野。以实行 " 成分党功效护肤 " 定位的言之有物为例,其核心研发阵容包括前雅诗兰黛全球新技术研发总监(主导 la mer、小棕瓶等核心研发项目)、前欧莱雅玻色因项目负责人、联合利华资深配方师背景;自有产能布局于中国、美国、加拿大三地,并与国内多所高校及海外研究机构建立联合实验室;形成自有工厂、配方师创始人、联合实验室并举的研发体系。这一路径与意见 " 支持原料技术创新 "" 加强标准引领 " 的导向相契合。
聚焦玻色因这一抗老领域广泛使用的成分,该品牌已建成自有技术布局:相关工艺申请发明专利,参与《化妆品用原料 羟丙基四氢吡喃三醇》团体标准起草,项目成果获国家科技进步一等奖,原料获评中国好原料奖。2022 年 9 月,其将自研 50% 玻色因面霜打造出 " 白霜日间防护、黑霜夜间修护 " 的双剂型体系,开创全球 50% 玻色因浓度护肤产品的先河。行业人士认为,随着监管改革与产业扶持政策持续落地," 以研发、标准与品控立身 " 的国产化妆品正迎来更可预期的成长空间,民族品牌化妆品的国际竞争力有望在中长期得到实质提升。