【" 筑基 " 高质量 · 系列评论之十一】
作者：关铭闻
经济快速发展、社会长期稳定，是当代中国举世公认的两大奇迹！
看经济快速发展，增长曲线、高铁里程、投资量级、消费指数，会给出一个明晰答案。
那么，社会长期稳定，又表现在哪里？
" 在中国，不用为安全担心 "，凡到过中国的外国游客几乎都会得出这样的结论。还有的外国游客在网络上幽默地留言：" 在中国也有担心的，那是因为这里的东西太好吃了，怕把钱花光了。"
而我们在寻常日子里，对这一切，体味得更深：远陬僻壤，风烟俱净，原野萋萋，黄发垂髫怡然自乐；市廛里巷，店铺烟火氤氲，货架商品琳琅，男女老少安居乐业。
这些寻常图景，构成了 " 中国之治 " 最生动的注脚。
经济快速发展，回答的是 " 中国何以强 "；社会长期稳定，回答的是 " 中国何以安 "。
守护好万家灯火的安详、照料好柴米油盐的日子、托举起安居乐业的希望——新时代社会工作高质量发展的成就，写在无数乡村、万千街巷！
一
今夏，台风接踵，南方暴雨如注，那些令人感动熟悉的场景一次次出现：
河堤上，干部群众昼夜坚守，挺起一道道稳固的长城；险滩间，为了群众安全转移，人民子弟兵争分夺秒；四面八方赶来的抢险队伍，让受灾群众领略到 " 一方有难八方支援 " 的好传统；年轻志愿者及时送上的日常用品、支起的 " 爱心厨房 "，让被淹的家庭感受到了人间大爱……
速度、力度、精度，每一次险重急难，都是对社会治理效能的实战检验。那些平日里看不见的力量，为何能在千钧一发时迅速集结，且如此有序、如此敏捷？答案是：中国共产党领导下的社会工作。
曾有外国智库感叹：中国的社会工作明显区别于西方模式——
在西方，有的国家，资本逻辑至上，灾难救援竟出现触目惊心的 " 阶级筛选 "；有的国家，合同驱动、商业先行，社会服务沦为卡着点完成的 " 任务指标 "；有的国家，政府大包大揽，社区反而消磨了内生动力和互助传统……
而在中国，社会工作是面对大战大考的 " 攻坚队 "，是助推经济社会发展的 " 生力军 "，更是贯通基层末梢、链接千行百业、服务千家万户的 " 连心桥 "。以党建引领提升社会治理水平，制度优势早已与治理智慧深度融合——
以党建引领基层治理，让 " 神经末梢 " 更灵敏。
江苏南京，" 仙林经验 " 连民心于网格，党旗飘扬在群众家门口；北京，" 街乡吹哨、部门报到 " 聚合力于一线，一声哨响、八方来援。资源向基层下沉、服务向基层下沉、管理向基层下沉，网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理之网越织越密——大国之治的根系，就这样一寸一寸扎进泥土。
以党建引领新兴领域，让 " 红色动能 " 更澎湃。
党支部建在楼宇内、建在产业链上，早已成为寻常。上海陆家嘴，" 一幢大楼就是一个党员之家 "，摩天楼宇间筑牢党建堡垒；浙江杭州，新就业群体网上的 " 键对键 "，正转化为党组织生活的 " 面对面 "；江苏昆山，12 个产业创新集群党委依链而生，促成企业攥指成拳、抱团突围。
新经济组织拔节生长，新社会组织枝繁叶茂，新就业群体奔涌成潮——红色党旗，正在这块新兴领域高高飘扬！
以党建引领人才队伍，让 " 源头活水 " 更丰沛。
更多志愿者在救灾现场庄严递交入党申请书；更多社区住户的门牌挂上 " 党员家庭 " 标志；更多快递员、外卖员当选 " 楼长助理 "" 兼职网格员 "，在走街串巷中顺手带走一袋垃圾、顺道陪老人唠一段家常，遇上突发状况还能凭社区急救培训完成一场生命救援。当越来越多的平凡个体被看见、被发现、被信任，" 被服务者 " 成了 " 服务者 "，" 保障对象 " 成了 " 保障力量 "。
上下贯通、左右协同，我们党的政治优势、组织优势，就这样化为社会治理的内生动力。千万溪流奔涌所向，正是中国之治行稳致远的方向。
二
重庆江北，观音桥街道。一间不大的工作室，一位白发老者，一摞记满家长里短的笔记本——马善祥在这里坐了 30 多年，调解矛盾纠纷 2000 余起，记下笔记 280 余本。
老百姓说：" 有事找老马，老马有办法。"
" 办法 " 是什么？是情与法的相遇，是理与治的交融。中国高质量立法工作不断推进，一部民法典皇皇千余条，从摇篮写到白发、从柴米油盐写到生老病死，全方位护卫每个社会个体。但 " 良法 " 还需通过 " 善治 "，才能穿越高楼深巷、浸润寻常人家。
高质量社会工作，让良法抵达人心。
你看，全国 60 多万个村（社区）配上了法律顾问，田间地头有人讲法，村口树下有人释法；你听，普法的课堂开进工厂车间、搬进直播间。昔日 " 信闹不信法 "，如今 " 办事依法、遇事找法、解决问题用法 "。
高质量社会工作，让良法定分止争。
安徽桐城，一条六尺巷，传颂着一段三百年的佳话—— " 让他三尺又何妨 "。今天，这条古巷里已长出了 " 六尺巷工作法 "：听诉求、辨是非、劝和解，把礼让之风化入调解之道，把和谐之智写进治理之方。一巷之宽，宽在人心；六尺之让，让出风范。
当然，听民风不只在桐城，吉林长春聚焦 " 群众小事 "，集中破解民生问题，推动 " 解决一件事 " 向 " 解决一类事 " 转变；治未病也不只在六尺巷，北京推动 " 接诉即办 "，将海量的市民诉求转化为可分析的治理数据，推动接诉响应向主动治理、未诉先办升级……今天，六尺巷的智慧已沉淀为更高效的社会服务机制。
高质量社会工作，让良法扶危济困。
法律援助法施行，让经济困难者打得起官司；公共法律服务体系铺到街镇乡村，让父老乡亲触手可及；外卖骑手摔了有处说理，货车司机累了有地方休息——新就业形态劳动者的权益保障，正细致入微织密法网。用高质量社会工作守好良法善治的落实，守的是弱有所扶，守的是困有所助，守的是人心所向。
" 健全系统完备、科学规范、务实管用、运行有效的社会工作法规制度。"2026 年 7 月，中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》如是强调。
这句话不只写在纸页间。从马善祥的笔记本，到六尺巷的青砖黛瓦；从村居法律顾问的脚步，到 12345 热线的回声——良法善治，正在把公平正义之路铺到百姓门前。
三
有人说，现代社会是原子化社会，高楼代替了场院、刷屏代替了攀谈。社会很大，但人们仿佛被放置在无数互相区隔的小小格子间。
在英国，有超过九分之一的人 " 总是感到孤独 " 或 " 时常感觉孤独 "。为此，英国专门设立了孤独事务大臣，任务就是 " 打击孤独 "。在日本，每年数万人孤独离世，数日乃至数月后才被发现，" 无缘社会 " 四个字，刺痛了当代社会的神经。美国学者帕特南以独特的角度描绘了社区参与的衰落，" 独自打保龄球 " 写尽了社区居民的形单影只。
参与感在消退，信任感在流失。当城市乡村的 " 最后一米 " 成了断裂的一米，社会治理何去何从？
中国的回答是：共建共治共享，让治理回到街头巷尾，让信任回到邻里之间。人人有责、人人尽责、人人享有，一个 " 共 " 字，把亿万个体重新编织成一张网。
有矛盾，处处都是说理地。
一个甲子前，浙江枫桥镇创造了 " 依靠群众、就地化解 " 的基层治理经验；六十载岁月淘洗，" 枫桥经验 " 历久弥新——矛盾不上交，纷争不出村；平安不出事，隐患不发芽；服务不缺位，关怀不缺席。
今天，" 枫桥经验 " 所内含的基层治理精神已经浸润城市乡村。从人民调解、行政调解、司法调解三调联动，到 " 一站式 " 矛盾调解中心、社区评理说事点全面普及，南国北疆、街巷社区处处都有说理地。在中国夜行直播的外国博主每每困惑，地域如此之大、人口如许之多，为什么社会气象总体和谐融洽？
也许正因为，家长里短有人评、邻里纠纷有人解、疑难问题有人断，无数矛盾能化解在屋檐之下！
要决策，人人都是当家人。
浙江温岭的 " 民主恳谈会 " 上，修哪条路、装哪盏灯，干部与群众围坐一堂，对面鼓、当面锣；
北京的 " 小院议事厅 " 里，晾衣杆怎么搭、停车位怎么建，居民议、居民定、居民管；
四川的 " 坝坝会 " 上，一把竹椅一碗茶，村规民约就在你一言、我一语中出炉。商量出办法，也商量出感情——基层自治的精髓要义，就藏在这家常便饭、琐碎日常里。
易风俗，时时都有新气象。
曾几何时，人情债压弯了庄稼人的腰杆，大操大办掏空了乡亲们的口袋；今天，红白理事会立起规矩，村规民约画出方圆：婚事新办，丧事简办。" 道德银行 " 把善行义举存成积分，" 文明家庭 " 把孝老爱亲树成标杆——评的是家风，带的是乡风；存的是美德，取的是荣耀。
社会治理，从来不是简单的技术问题。
当很多先发国家受困于参与赤字与信任赤字，中国用 " 共建共治共享 " 给出了另一种方案。它的源头是为人民谋幸福的初心，路径是高质量社会工作的实践，归宿是人民共享发展成果的落点。它把社会治理的方略变为了人心相通的桥梁，而这，正是中国之治的大智慧、大气象！
四
" 楼上楼下，电灯电话。" 这是上世纪五六十年代，中国人对现代化生活的具体想象。那时，乡里装一部电话，是轰动全公社的新闻；进县城办个手续，天不亮出门，摸黑才能回家。
谁能想到，短短几十年，" 电灯电话 " 的旧梦，已被 " 指尖办事 " 的新景远远甩在身后。经历几轮科技浪潮与社会治理深度融合，今天的民生服务正迈向高效化、智能化、专业化的新境！
你看，我们有了更便捷的政务服务。
" 浙里办 "" 津心办 "" 粤省事 "，电子政务与多种民生系统数据共享、端口集成、业务互通，曾经的 " 万码奔腾 " 归于 " 一码通行 "，昔日的 " 办事跑断腿 "，化作今日的 " 指尖一点通 "。
今天的小区居民，动动手指，社区议事表决、志愿服务报名一气呵成；今天的创业者，足不出户半天拿证，营业执照、印章刻制、税务登记一站办结。
你看，我们有了更智慧的城市大脑。
井盖移位，系统自动报警；道路积水，监测设备实时回传；独居老人久未出门，智能门磁开启远程呼叫，社区网格员应声上门。
将风险消弭于未然，将隐患化解于无形，城市服务正变得更加耳聪目明。
你看，我们有了更蓬勃的数字乡村。
雪域高原的 " 云端牧场 "，牧民靠着卫星定位管护牛羊，" 以前找牛要骑马翻山跑一整天，现在手机上就能看到牛在哪儿 "。东海渔场，昔日渔民耕海牧渔，最担心天气的喜怒无常，而今船上装了智能系统，明天什么风、什么浪、船行何处，鼠标一点就清清楚楚。武夷山下的 " 数字茶园 "，茶农种茶不再单纯靠经验，" 种了一辈子茶，现在才晓得，原来茶叶渴不渴，数据会说话 "。
今天的新农人，躺在家里也可以视频问诊，点开直播间就能送山货出山，家门口就能参加数字课堂。5G 信号翻山越岭，光纤光缆入村入户，广袤田野铸就数字底座，宜居宜业和美乡村也有了拔节生长的底气！
从 " 电灯电话 " 到 " 指尖办事 "，从 " 跑断腿磨破嘴 " 到 " 一网通办瞬间响应 "，从信息孤岛到数据奔流，这些看得见、摸得着的变化，共同印证一个道理：技术本身不是目的，服务社会、保障民生才是旨归。当大数据、云计算、物联网、人工智能在民生小事中落地生根，缩短的不仅是服务者与服务对象的距离，更是人心与人心之间的山海。
眼前，社会工作万象更新，一起见证这共治共享的生动实践——
" 十五五 " 征程已启，有顶层设计与民智民力的汇聚，有长远规划与接续推进的结合，有立足国情与拥抱世界的对接。汇聚涓滴微光，凝聚万千力量，当每一件微末小事都能被郑重托举，当每一个群体都能够自如舒展，当每一寸乡土都澎湃着动能，当技术迭代、网络贯通带动创新大潮奔涌，我们看到的，不仅是更加高效的现代社会，也是更加温暖的烟火人间！
明天，每一次奋斗都更加有力；
明天，每一个生命都更加昂扬；
明天，每一个日子都更加甜蜜；
明天，每一个故事都更加辉煌！
（执笔人：邢宇皓、刘文嘉、叶乐峰、孙小婷）
《光明日报》（2026 年 08 月 20 日 01 版）
[ 责编：王宏泽 ]
