欧盟拟加码对华贸易限制措施，中欧经贸关系面临竞争升级

欧盟正考虑出台新的对华限制性贸易措施，以应对双方日益失衡的经贸关系。6 月 3 日，欧盟委员会在闭门会议后表示，当前中欧贸易与投资关系 " 不可持续 "，未来将采取 " 更加坚定和协调一致的应对措施 "。知情人士透露，若欧盟推出新限制，中方可能反制，欧洲企业和公众需为贸易摩擦升级做准备。 推动欧盟政策调整的主要动因是中国产业竞争力的快速提升，特别是在新能源汽车领域。2024 年 4 月，中国品牌在欧洲新车市场份额达 9.8%，销量同比增长 114%，其中纯电动车销量增长 111%，占欧洲当月纯电车销量的 15% 以上。多家中国车企加速本地化布局：比亚迪计划 2028 年前实现欧洲电动车本地生产，并洽谈收购欧洲工厂；奇瑞与西班牙 EBRO 合资建厂，并可能利用英国桑德兰原日产工厂；红旗正与 Stellantis 探讨使用其西班牙工厂；吉利通过旗下多个品牌占据欧洲市场 2.5% 份额，并收购西班牙瓦伦西亚福特工厂部分股权；上汽计划在西班牙加利西亚建设其在欧盟首座整车工厂；小鹏、零跑等也通过合作或代工方式进入欧洲制造体系。 与此同时，欧盟对华贸易逆差持续扩大。2025 年欧盟对华商品贸易逆差约为 3610 亿欧元，2026 年前四个月已累计达 1130 亿美元，较 2025 年同期增加 220 亿美元。欧盟认为中国在新能源汽车、光伏、钢铁等领域的快速扩张与其产业政策密切相关，正研究利用反补贴调查、关税及进口配额等工具应对所谓 " 产能过剩 " 和 " 不公平竞争 "。 欧盟还在评估启用 " 反胁迫机制 "，该机制可授权提高关税、征收额外税费或限制投资。对此，中国商务部表示，若欧盟实施歧视性措施，中方将坚决反制。中国强调其产业政策符合 WTO 规则，并指出相关限制实质是保护主义，将推高欧洲企业成本、削弱其长期竞争力。 欧盟内部对华策略存在分歧：法国主张强化产业保护，西班牙倾向维持开放合作，德国则在保护本土产业与维护出口利益之间寻求平衡，但近期态度趋于支持加强贸易防御工具。本月晚些时候，欧盟领导人将就是否授权欧委会起草新贸易提案进行讨论。 分析指出，中欧经贸关系正从过去互补为主转向直接产业竞争。尤其在汽车产业，中国从产品出口方转变为欧洲本地制造参与者，在动力电池、电驱系统及智能化供应链等领域影响力上升。随着双方在先进制造和关键产业链主导权上的博弈加剧，未来中欧能否在竞争与合作间建立新平衡，将成为双边经贸关系的关键变量。