随着 SpaceX 这一史上最大规模 IPO 临近，多位美国政府高级官员被披露持有该公司或其关联方股份。这一深度利益交织格局正引发外界对潜在利益冲突的广泛担忧。
据彭博，根据最新公开的财务披露文件，特朗普政府中至少 10 名官员持有 SpaceX 或其旗下人工智能及社交媒体公司 xAI 的股权。这些官员涵盖特使、美联储主席、驻外大使及多个联邦机构负责人。
SpaceX 的 IPO 最快或于下周启动，目标估值不低于 1.8 万亿美元，拟募资规模高达 750 亿美元，有望创下全球资本市场史上最大公开发行纪录。政府伦理律师指出，此次 IPO 的异常之处不仅在于规模空前，更在于 SpaceX 与联邦政府之间错综复杂的利益交织——该公司是美国政府的重要承包商，2025 财年联邦合同额达 40 亿美元，上月又新获美国太空军 65 亿美元订单。
哥伦比亚大学法学院副教授 Reilly Steel 表示，" 不知道近年来还有哪一次 IPO 涉及如此多高级政府官员持有财务利益 "。
多名政要持有 SpaceX 与 xAI，美联储主席被迫剥离
根据美国联邦政府官员财务披露文件，内政部首席信息官 Paul McInerny 持有的 SpaceX 股份价值最高，申报区间为 500 万至 2500 万美元，位居所有申报官员之首。McInerny 曾担任 SpaceX 软件工程师，参与 Dragon 飞船及猎鹰 9 号早期任务，并于 2024 至 2025 年间部分减持，套现 100 万至 500 万美元。
特使 Steve Witkoff 通过其持有的 3G Investors LLC 权益间接持有 SpaceX 股份，申报价值为 100 万至 500 万美元。该基金单一公开持仓即为 SpaceX。Witkoff 目前主导乌克兰、加沙及伊朗等多线和平谈判。
小企业管理局局长 Kelly Loeffler 通过 Valor Equity Partners 旗下基金持有 xAI 股份，申报价值 100 万至 500 万美元。该基金由马斯克长期合作伙伴 Antonio Gracias 创立，同时也是 SpaceX 除马斯克外最大的股东之一。
其他申报相关资产的官员包括：总务管理局副局长 Michael Lynch，持有 SpaceX 股份 50 万至 100 万美元；驻卢森堡大使 Stacey Feinberg 通过 1789 Capital 旗下基金持有 xAI 股份 50 万至 100 万美元，该基金合伙人为小唐纳德 · 特朗普（Donald Trump Jr.）。此外，驻爱尔兰、捷克及葡萄牙大使亦分别申报持有 SpaceX 或 xAI 股份。
值得注意的是，并非所有持有相关资产的官员都被批准保留持仓。上月接替 Jerome Powell 出任美联储主席的 Kevin Warsh，申报持有一项与 Duquesne Family Office 相关联的基金权益，该基金间接持有 SpaceX 的风险敞口。Warsh 在伦理申报文件中明确表示，将在正式就任前剥离相关持仓。
" 或许合法，但非最佳实践 "，多重交集引发利益冲突担忧
SpaceX 与内政部存在多项业务交集：美国国家公园管理局使用 Starlink 服务，SpaceX 曾向内政部下属的鱼类及野生动物管理局申请在保护区附近施工。内政部也是 SpaceX 的合同客户。
政府监督项目法律总顾问 Scott Amey 表示，这一安排 " 或许合法，但并非最佳实践 "，" 最佳做法是彻底退出，以消除哪怕是利益冲突的表象 "。
政府伦理律师指出，本次事件的异常程度远超 IPO 本身。律所 Wiley Rein LLP 的 Caleb Burns 称，SpaceX 是 " 独一无二的事件 "，" 历史上没有先例 " ——这是史上最大规模 IPO，由与总统关系密切的马斯克主导，而他借助 DOGE（政府效率部）几乎介入所有联邦机构。
