深圳楼市的底层逻辑变了,影响市场走向的大招落地。

3 月 1 日,深圳住建、规资两大核心部门联手对深圳的城市更新项目松绑,印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》(以下简称《通知》),自 3 月 16 日起实施,有效期 5 年。

1、调整土地移交率进行规范,是为了加快城市更新项目的推进速度,减轻一些审批上的流程。
过去深圳的城市更新项目土地移交率卡得比较严格,尤其是要无偿交给相关部门的土地比例。
根据相关的政策文件过去要求城市更新项目不少于 15% 的土地无偿移交政府,移交政府的土地要优先用于城市基础设施、公共服务设施、城市公共利益项目建设。

简单来说,就是开发商能少交地、多建房,审批还更快,项目落地效率直接拉满。
当然,也保留了底线,城市更新单元实际土地移交用地面积不能小于基准(即土地移交用地面积大于 3000 平方米,且不小于旧改项目拆除范围用地面积的 15%),公共利益不缩水。
总之,在实际土地移交用地面积的底线之上,调规想怎么调都可以," 工改住 "、商业多点少点都没问题,也不用再在初期的时候,走很复杂的调规程序。
2、保障房配建 " 大松绑 ",最大限度降开发商开发成本。
这一点也是市场最受关注的。
过去城市更新项目不管大小,几乎都要强制配建保障房,还要给保障房配套奖励容积,这就导致开发商不仅成本重,利润被大幅压缩。
现在新政,已完成规划审批的项目,按老规矩来;未完成审批的项目,原则上不用再配建保障房,连奖励容积也取消了。
唯一例外是 " 工改保 " 项目,还按原有规定执行。
不再配建保障性住房,可能有的人会担心,已经不再安排新增人才房、安居房这些保障性住房的建设了,连其他保障性住房也可以不配建了,那保障性住房的供应还能跟上吗?保障性住房的计划还能完成吗?
《通知》说了,会通过新增建设、存量房屋盘活、多元收购等渠道统筹落实,相当于把保障住房的担子从开发商身上,部分转移到政府身上,给开发商 " 松绑减负 "。
3、给 " 清调供 " 项目 " 开绿灯 "。
这样,很多停滞项目就有机会 " 复活 "。
针对那些用 " 清调供 " 手段盘活的城市更新项目,比如烂尾、停滞的项目,给了两种选择——
要么重新编制规划,按新政策执行,允许少交地或者不配建保障性住房;要么局部调整已批规划,调整部分按新政来,未调整部分按老规矩,土地移交率按整个项目整体核算。
这相当于给停滞的城市更新项目 " 开绿灯 ",只要愿意盘活,就能享受政策红利,不用再被老规矩绑死。
4、金融机构和相关部门联动,破解城市更新项目 " 资金困局 "。
城市更新项目是楼市的压舱石,同时也意味着会占用大量的资金,现存的城市更新项目最头疼的就是资金问题。
很多大型的城市更新项目推进受阻,都是因为资金链的问题,比如过渡金、补偿金延期,甚至停发。
现在明确,鼓励银行给开发商提供信贷、并购贷款,缓解资金压力,也支持金融资产管理公司进场,通过资产重组、破产重整等方式,盘活停滞项目。
同时要求各区引导开发商、债权人、业主合理调整预期,比如协商新的补偿标准,避免 " 钉子户 " 拖慢进度。
所以,简单来说就是官方出手搭台、金融机构输血、各方协调让步,合力破解城市更新项目 " 卡壳 " 难题。

《通知》落地后,大家最关心的还是到底能给深圳楼市带来什么,将会发生怎样的变化。
对市场而言,这次的《通知》,和每一个关注深圳楼市的人都息息相关。
因为这是一个循序渐进、潜移默化的过程,涉及未来 1 — 3 年市场的变化。
首先,城市更新项目提速后,深圳的新房体量也会有所增加。尤其是核心地段区域,都是一些老旧民房为主,可用于供应的净地已经不多,供应主要依赖城市更新项目。
比如去年福田景田板块入市的新世界香蜜四季家园、福田皇岗板块的卓越缦悦、福田上下沙板的金地环湾城、罗湖区莲塘板块的莲塘金岸里、罗湖布心的京基天珺府、南山区科技园板块的翰熙典居等项目,前身都是城市更新项目。
数据显示,截至 2025 年底,深圳有近 40 个城市更新项目被调出计划,50 多个项目处于停滞阶段。
新政给开发商松绑后,那些算不过账、卡壳的城市更新项目就有机会纷纷重启,未来几年,深圳新房供应就不再稀缺。
尤其是各区一些城市更新项目集中的区域,新房供应会迎来爆发式增长。
这对购房群体来说是好事,选择变多了。
其次,区域价值分化也有可能加速。
新政不是 " 一刀切 ",而是精准扶持未完成规划审批的项目,这会导致区域分化更明显。
一方面,罗湖、福田、南山、前海等核心区,土地稀缺,城市更新项目不少,开发商利润增加了也就有能力更注重产品品质,品质提升了,新房市场的价格自然也会跟着对齐;
另一方面,龙华、光明、宝安等片区,城市更新项目多,新政后供应量增加,部分板块会因为供应量增加出现调整。
第三是保障性住房计划,通过新增建设、存量房屋盘活、多元收购等各种渠道统筹落实,也就是说,未来深圳的保障性住房
所以,解决城市更新项目停滞痛点之下,是深圳楼市的一次自我进化。
作者 | 飞天小女警