1、合肥市新能源汽车产业政策环境
——合肥市新能源汽车产业重点政策梳理
合肥市已成为全国新能源汽车产业发展高地，2024 年产销规模位居全国前列，产业集群加速向万亿级目标迈进。其地方产业政策以《智能网联汽车应用促进条例》为产业发展提供法律支撑，以研发创新、产业链培育、市场推广、基础设施、智能网联等支持领域全覆盖政策体系持续优化产业发展环境。总体而言，合肥市新能源汽车产业政策从系统化的顶层设计到持续加码的财政支持，通过政策组合拳推动打造具有全球影响力的新能源汽车之都。
截至 2025 年 11 月，合肥市各区县新能源汽车产业政策呈现 " 产业扶持 " 与 " 消费促进 " 双轮驱动格局，通过差异化定位和精准支持，构建了全国领先的新能源汽车产业集群，为合肥打造 " 具有国际影响力的新能源汽车之都 " 提供了强有力支撑。下一步政策将更聚焦产业链协同、创新能力提升和应用场景拓展三大方向，推动产业向全球价值链中高端攀升。
——合肥市新能源汽车产业链图谱
近年来，合肥市聚焦新能源汽车 " 首位产业 "，积极构建最优产业生态、保障产业发展，一体化布局新能源汽车和智能网联汽车产业。目前，合肥市已形成全国规模最大、品牌最全、产业链最完整的新能源汽车产业集群。
目前，合肥已构建覆盖 " 上游零部件 - 中游整车制造 - 下游后市场 " 的全产业链条产业体系：
上游汽车零部件：聚集国轩高科、中创新航、巨一科技等 300 余家核心零部件配套企业。
中游整车制造：已成功集聚江淮、比亚迪、蔚来、大众、长安、安凯等 6 家整车企业，实现多种造车形式全覆盖。
下游汽车应用市场 ( 及配套设施、后市场 ) ：合肥共有 400 余家后市场服务企业，截至 2025 年 5 月底，合肥全市累计建成各类充电基础设施 28.2 万台，车桩比约 1.58:1，远超全国平均水平，建成 2 公里充电服务圈，广泛覆盖各类区域。
——合肥市新能源汽车产业链图谱 ( 按区域维度 )
从区级企业数量分布来看，合肥市新能源汽车产业链企业主要分布在包河、蜀山、瑶海等区域，其中包河区新能源汽车产业链企业数量最多，拥有汽车后市场企业 196 家、汽车电子企业 56 家、新能源汽车整车制造企业 2 家、汽车电机电控企业 5 家、动力电池企业 9 家、充换电设施企业 4 家。此外，蜀山区新能源汽车产业链同样较为完整，企业数量较多，尤其落有 3 家新能源汽车整车制造企业 ( 注册地址归为合肥市经开区 ) 。
——合肥市新能源汽车产业规模现状
根据合肥市经开区公布信息，2024 年合肥市新能源汽车产业链产值达 2600 亿元，同比增长 710 亿元。合肥市成功获批国家级新能源汽车换电模式应用、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、新能源汽车产业链供应链生态体系建设以及智能网联汽车 " 车路云一体化 " 应用四大试点城市，合肥市产业能级和竞争力不断提升，为产业高质量发展提供强力支撑。
2024 年合肥市新能源汽车产业实现全链总产值 2600 亿元，产量 137.6 万辆 ( 全国第一 ) ，北部 ( 长丰、肥东 ) 以整车和电池材料制造为绝对主导，南部 ( 高新、经开 ) 向智能网联、高端外资方向转型，西部 ( 肥西 ) 处于产能蓄力期。2025 年上半年产业延续增长，长丰县等核心区域产值同比增幅超 20%，宁德时代、格陆博等重大项目落地进一步完善产业链韧性。
——合肥市新能源汽车产业企业总数
合肥作为新能源汽车产业链供应链生态体系建设以及智能网联汽车 " 车路云一体化 " 应用四大试点城市之一，集聚了规上限上企业 703 家，覆盖 " 整车—零部件—后市场 " 全产业链。
合肥市新能源汽车企业总体数量不断增长，新注册企业数量变化不大，2024 年合肥市新能源汽车新注册企业数量为 73 家，较 2023 年减少 6 家。
截至 2025 年 11 月，合肥市拥有新能源汽车国家级专精特新 " 小巨人 " 企业 26 家，亿元以上企业 100 余家，其中 100 亿级企业 2 家，50 亿级企业 3 家。合肥市新能源汽车产业竞争力十分强劲。
从企业分布来看，合肥市新能源汽车产业链企业主要分布在包河区、长丰县以及蜀山区等地区，产业链建设完善，集聚了大量的新能源汽车优势企业，包括比亚迪 ( 安徽 ) 、蔚来动力、晶东方、江淮汽车、长安等。
从合肥市新能源汽车产业发展载体来看，合肥市通过 3 个整车基地 +6 个配套园区 + 若干特色载体，实现产业空间高度集聚。到 2025 年已形成下塘、新桥、新塘三大 " 百万辆 " 级整车基地，高新区、新站区等零部件配套园区，以及包河区验证研发中心等专业载体，构建起整车带动、配套支撑、创新引领的立体化产业布局。
——合肥市新能源汽车产业融资现状分析
从新能源汽车产业融资情况来看，2022-2025 年，合肥市新能源汽车产业融资较为活跃。从融资轮次分布情况来看，A 轮及之前轮次融资数量较多，表现出合肥市新能源汽车产业的朝气，整体发展潜力巨大。
从融资金额分布情况来看，合肥市新能源汽车产业融资金额较大，一般在亿元人民币左右。大额融资不仅解决企业资金需求，更通过 " 以投带引 " 实现精准招商。政府投资蔚来后，利用回报资金设立新能源汽车专项基金，持续吸引配套企业落户，形成 " 投资 - 回报 - 再投资 " 的良性循环，这在全国范围具有示范意义。亿元级融资常态化，标志着合肥已逐步构建资本与产业深度融合的可持续发展机制。
——各区发展前瞻与规划
新能源汽车产业是合肥市的 " 首位产业 "，合肥打造前沿创新体系，围绕产业链布局创新链，形成以国家、省重点创新研发实验室为平台支撑，上下游企业为核心，高校院所、新型研发机构共同参与的产学研用协同创新的研发体系。2024 年组织开展 20 余项新能源汽车技术研发项目，完成 16 种零部件、23 种芯片的本地化验证，有效提升产业链韧性和安全性为合肥新能源汽车产业高速发展提供坚实的技术支撑。
从合肥市新能源汽车产业各区发展规划来看，合肥市注重科学规划和顶层设计，先后印发《合肥市 " 十四五 " 新能源汽车产业发展规划》《合肥市加快建设具有国际影响力的新能源汽车之都行动计划》等相关文件，明确以 " 整车 " 带动，抢抓产业制高点。注重集群推动产业发展，加快建设下塘、新桥、新港三大百万辆新能源汽车制造基地，以及 ( 高新、经开、新站 ) 包河、长丰、庐江等重点配套产业园区，进一步提升技术创新能力和应用水平，形成良好的产业生态。
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