936.02 万人次！这是 2025 年上海接待入境游客总量，同比增长 39.58%，过去一年上海入境游市场交出了一份亮眼答卷。在免签政策东风与城市服务优化的双重加持下，上海作为 " 中国入境游第一站 " 的吸引力持续攀升。
" 入境游市场蕴藏着巨大的增长潜力，是激发市场活力、助力提振消费的重要抓手。" 上海市政协委员、上海唯众传媒股份有限公司董事长杨晖，在接受界面财联社记者采访时表示，上海作为对外开放的 " 桥头堡 " 和 " 消费第一城 "，应进一步深化品牌内涵、提升入境消费质量，持续擦亮 " 中国入境游第一站 " 金字招牌。
打造城市统一 IP 矩阵，提升国际影响力
杨晖提到，当前上海文旅品牌建设存在 " 多而散 " 的问题。例如，浦东新区提出中国入境旅游第一站的 " 第一站 "；静安区提出构建入境游第一站 " 强磁场 "；虹口区提出中国入境旅游第一站核心度假承载区等。各区品牌未能形成合力，制约了城市整体形象的对外输出。
杨晖建议构建以 " 这里是上海 This is Shanghai" 为核心 IP 的全市统一品牌体系，整合市级与 16 个辖区文旅资源，形成基调统一的 IP 矩阵。同时，面向全球征集融合 " 海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和 " 城市精神与 " 一江一河 " 理念的上海城市 LOGO，强化视觉识别系统。
" 品牌建设需要高规格活动支撑。" 杨晖建议，将 " 这里是上海 " 全球短片征集活动升格为年度文旅品牌盛事，形成 " 一次发布、四季推广、全球传播 " 的常态化机制。
此外，依托上海国际电影节增设城市形象奖项，在 " 陆家嘴 - 外滩 - 北外滩 "" 世博 - 前滩 - 徐汇滨江 " 两个 " 黄金三角 " 区域打造水、岸、空三栖互动的沉浸式演艺产品，实现 " 处处有景、段段有戏 " 的体验效果。
精准画像把脉游客喜好，让 " 上海礼物 " 更有国际范儿
针对入境游产品同质化问题，杨晖建议建立入境游客动态画像评估机制，联合海外旅行服务机构及携程、去哪儿、大众点评等国内主流平台，每年更新游客消费偏好、行为特征等数据，为差异化产品开发提供科学依据。
以 "SHANGHAI PASS" 交通卡为例，杨晖委员建议拓展销售网点至各区 " 即买即退 "" 离境退税 " 网点，在卡面设计上融入 " 白玉兰 "" 一江一河 " 等城市文化元素，开发国别纪念卡或 DIY 定制卡，并打造 " 票根经济 " 链式消费模式，提升入境游客用卡体验。
" 上海礼物 " 作为城市文化的重要载体，杨晖建议甄选历年符合入境游客喜好的高品质产品，在离境退税网点设立展柜，开发外语版官方平台，并逐步开通海外网购渠道。
界面财联社记者查阅上海市文旅局公开数据显示，目前 " 上海礼物 " 品牌已涵盖文创、美食、工艺品等众多品类，共计 561 件款产品。2025 年全年，上海离境退税商品销售额高达 42.8 亿元，占全国近五成。
杨晖表示，通过品牌聚焦、传播创新与服务提升的 " 组合拳 " 建议，系统性地深化上海文旅品牌内涵，显著提升对入境游客的吸引力与消费体验，从而巩固并持续擦亮上海作为 " 中国入境游第一站 " 的金字招牌，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。
