公告显示，本次票价优化适用于全市范围内轨道交通，但不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线。
两种方案 + 动态调整
票价优化方案包括两种：方案一是起乘价不变，缩短起乘间距和中短距离加价间距，拉大长距离加价间距，即起乘价仍保持 3 元不变，起乘间距由 0-6 公里缩短为 0-4 公里；后续 4、4、4、7、7、7、10、10、10 公里，以及 67 公里以上每 15 公里加 1 元。
方案二是提高起乘价，起乘间距不变，缩短中短距离加价间距，拉大长距离加价间距，即起乘价由 3 元调整为 4 元，起乘间距仍为 0-6 公里；后续 6、8、8、10、10、12、12 公里，以及 72 公里以上每 14 公里加 1 元。
同时，相关部门拟同步建立轨道交通票价动态调整机制，以提高地铁价格机制的透明度和可预期性。
配套优惠方案
按照目前客流结构初步测算，方案一约 20% 乘客支出不变，约 25% 乘客每次支出上涨 1 元，约 39% 乘客每次支出上涨 2 元，约 16% 乘客每次支出上涨 3 元。方案二约 61% 乘客每次支出上涨 1 元，约 39% 乘客每次支出上涨 2 元。
结合本次票价机制，申通地铁集团优化了配套乘客优惠方案：
考虑到通勤等高频出行需求，申通地铁集团推出了 3 种轨道交通计次票，30 日内分别可乘坐轨道交通 45 次、60 次、90 次（不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线），定价分别为 210 元、270 元、390 元，乘客可按需从 Metro 大都会、上海交通卡或随申行 APP 实名购买。乘距越远、出行频次越高的乘客，购买计次票更为划算。
同时，将满额优惠范围扩大至轨道交通全支付方式，使用同一支付渠道的刷卡、扫码乘客每月票款支出累计 100 元以后部分可享受 9 折优惠。
据相关部门测算，在实施优惠措施后，方案一所有乘客平均支出将增加约 23.3%，平均每人次票价将从 4.23 元提高至 5.22 元，提高 0.99 元；方案二将增加约 22.9%，平均每人次票价将从 4.23 元提高至 5.2 元，提高 0.97 元。
票价调整有何考虑
上海现行轨道交通票价机制制定于 2005 年 9 月，此次优化是 21 年来上海地铁首次调整票价。然而，随着轨道交通网络的不断扩展，人工费、修理费、电费等成本刚性增长，调整地铁票价对于公共交通行业健康可持续发展具有必要性。
据相关部门测算，2023 至 2025 年，上海地铁平均每人公里定价成本 0.236 元（不含增值税，下同），而定价成本（不含折旧成本，且广告、商铺、通讯设施使用费等其他业务收入全额冲减）平均每人公里为 0.43 元，票价覆盖定价成本比例约为 55%。
上海市发改委表示，本次票价机制优化后，运营企业票务收入将有所增加，可以一定程度上缓解轨道交通运营资金压力，但仍无法覆盖全部成本，收支缺口部分由企业继续向政府申请补贴。
上海市发改委进一步表示，本次调整坚持公益属性、合理分担、结构优化的定位。本次公布的两种方案并非最终方案，还将广泛吸收社会意见以进一步优化完善。同时，申通地铁集团也将不断提升服务水平，持续优化运营组织、推动降本增效，不断满足乘客轨道交通出行需求。
( 本文来自第一财经 )
