本文来源:时代周报 作者:潘展虹
" 两新 " 工作一直被认为是扩大内需的有力抓手。
" 两新 ",是指大规模设备更新和消费品以旧换新,其中消费品以旧换新政策与普通消费者关系密切。
今年消费品以旧换新带动消费效果如何,接下来 " 国补 " 如何接续?6 月 18 日,时代周报记者在国家发展改革委 6 月例行新闻发布会上获悉,6 月底前将下达今年第三批 625 亿元消费品以旧换新资金。

累计带动销售超 8200 亿
2025 年底中央经济工作会议提出,2026 年经济工作要坚持内需主导,优化 " 两新 " 政策实施。今年初,国家发改委与商务部等部门完善了 2026 年的政策实施机制,包括优化资金分配方式,均衡有序使用资金,国家层面按季度分批次下达资金,扩大范围支持更多企业开展设备更新等。

国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示,目前已经分两批下达了设备更新资金 1851 亿元,共支持 11000 多个项目,总投资超过 8400 亿元。" 今年将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等纳入支持范围,前两批设备更新资金中,已支持 19.4 万台住宅老旧电梯更新。"
今年 1 至 5 月,已经下达今年前两批消费品以旧换新资金 1250 亿元,已累计带动相关商品销售额超过 8200 亿元。"6 月底前将下达今年全部 2000 亿元设备更新项目清单和第三批 625 亿元消费品以旧换新资金。"
李超表示,接下来将会同有关部门,加强项目和资金监管,持续完善全链条监管机制,严厉打击 " 先涨后补 "、骗补套补等违法违规行为。同时组织开展 " 两新 " 政策实施效果评估,做好政策接续预研储备。
推进物流基础设施系统成网
近日,中央政治局会议、国务院常务会议等会议点名的 " 六张网 ",是今年扩大有效投资的重要发力点。
" 六张网 " 包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。具体至物流网,是由物流枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据有机融合的跨区域、跨领域综合性服务系统,是促进商品和资源高效流转的支撑性基础设施体系。
系统建设物流网,目的就是优化全社会物流资源配置,加快形成网络规模经济效应,进一步降低全社会物流运行成本。

李超介绍,从基础设施看," 四横五纵 " 国内物流大通道加快建设,181 个国家物流枢纽、105 个国家骨干冷链物流基地加快互联成网,规模以上物流园区超过 2700 家,枢纽节点布局基本成型;从制度技术看," 十四五 " 期间发布各类物流国家标准 210 项;物流公共数据加快开放共享,信息数据联通水平进一步提升。
" 也要看到,当前我国物流网还存在很大提升空间。" 她表示,从整体效率看,2025 年我国社会物流总费用与 GDP 的比率为 13.9%," 这个比率每下降 0.1 个百分点,就可以节省社会物流成本超过千亿元 "。
为此,国家发改委将会同有关部门,印发实施现代物流领域 " 十五五 " 专项规划,统筹发挥各类资金渠道作用,支持物流设施存量提质与增量建设,推进物流基础设施系统成网。" 目标是到 2030 年,基本建成枢纽与产业和消费紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通的物流网,更好服务实体经济高质量发展。"