钛媒体 App 6 月 17 日消息，2025 陆家嘴论坛在沪开幕，本次论坛主题为 " 全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展 "。中国人民银行行长、论坛共同轮值主席潘功胜，中国证券监督管理委员会主席吴清等分别作了演讲。以下是要点汇总：
中国人民银行行长潘功胜：
1．完善短端利率调控机制。
2．创设境外央行回购工具，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置。
3．在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点，将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等 6 家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。
4．研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具，当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。
5．会同上海市政府和有关部门出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》。支持上海率先构建与国际金融中心相匹配的离岸金融业务体系。
6．银行间市场数据报告库正式挂牌。通过集中收集交易、托管、结算等数据信息，提升对金融市场的穿透监测能力，服务于监管，服务于市场。
7．去年宣布设立的上海数字人民币国际运营中心已全面投入运营，数字人民币跨境结算综合服务平台（数币达 CBETS）也已正式上线。
8．建设和发展多类别、多层次的金融市场体系，进一步丰富金融市场业态。推动中长期资金对股市、债市的投资力度。
9．持续深化市场化改革，进一步发挥金融市场价格发现和资源配置作用。健全法治规则体系，进一步培育良好的市场生态。
10．完善金融市场宏观审慎管理框架和监管体系，进一步提升金融市场运行稳定性和韧性。
11．稳步推进金融领域制度型开放，进一步提升中国金融市场的国际化水平。
证监会主席吴清：
1．扩大第五套标准适用范围至人工智能领域，积极支持优质人工智能大模型企业上市。落实发展未来产业战略部署，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域 " 硬科技 " 企业在科创板上市。
2．有序推进深化创业板改革，加大对新型消费和现代服务业的支持力度，更好服务成长型创新创业企业发展。
3．积极打通并购实施过程中的堵点卡点，推动优化并购相关政策，降低交易成本。
4．将抓紧修订《上市公司证券发行注册管理办法》等制度规则，加快推出储架发行等机制，进一步提升灵活性和便利度。
5．支持符合条件的港股上市公司境内上市，更好促进两地市场联动发展。
6．加快培育壮大耐心资本。支持国资基金与社会资本优势互补，引导养老金、保险资金等加大股权投资力度。
7．支持在沪深交易所推出主动 ETF。推出商业不动产 REITs 试点，4 单首批项目将在上交所挂牌上市。
8．推出支持中小基金公司规范健康发展一揽子措施。坚持分类监管、突出特色，在产品布局、业务准入等方面给予适当倾斜。
9．将统筹好发展与安全，适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见。
10．加快研究推进人民币外汇期货试点。将会同人民银行指导中金所扎实做好合约规则设计、监管风控安排、技术系统准备等各项基础工作，确保试点平稳推出。
11．落实落细合格境外投资者制度优化方案，推动 QFII 平稳有序参与境内国债期货交易，支持香港于近期启动 5 年期人民币国债期货上市交易。
12．支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构，鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点等。
13．支持上海加快完善金融、能源、金属、航运等期货期权品种布局，着力增强 " 上海价格 " 国际影响力。平稳推动液化天然气期货期权上市，支持推进电力等基础性、战略性期货品种研发。
14．推动股债融资、并购重组、机构发展、离岸金融等方面重大改革开放措施在上海先行先试，积极支持上海打造金融创新 " 试验田 "。
15．支持上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资本市场科技金融实践样本，促进资本市场更好服务经济高质量发展。
16．精心筹备召开首届中国资本市场学术年会，发挥好资本市场学会平台作用，努力打造高端智库平台，助力上海国际金融中心软实力提升。（广角观察）
