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每日经济新闻 7分钟前

“零关税”商品占比将达 74%!海南自贸港封关在即 蔡强:当前税收政策体系已初步建立

9 月 26 日,海南自贸港财税政策高峰论坛在深圳举办,这是海南自贸港财税政策推介的第二站。

海南省委常委、省政府常务副省长巴特尔在致辞中表示,自 2020 年《海南自由贸易港建设总体方案》公布实施以来,中央部委与海南省已累计出台二百多项政策文件,以 " 零关税、低税率、简税制 " 和 " 五自由便利、一安全有序流动 " 为主要特征的自贸港政策制度体系已初步建立。

针对市场主体普遍关注的财税政策,海南省财政厅厅长蔡强介绍,封关后," 零关税 " 商品范围将扩大至约 6600 个税目,占全部商品税目的比例达到 74%,比封关前提高近 53 个百分点。

海南自贸港财税政策高峰论坛现场 图片来源:每经记者 孔泽思 摄

封关后海南将凸显四大优势

2020 年 6 月,党中央、国务院正式发布《海南自由贸易港建设总体方案》。五年来,海南的开放力度越来越大,产业体系越来越优,发展环境越来越好,群众的获得感也越来越强,为今年年底全岛封关运作打下了坚实的基础。

在致辞中,海南省委常委、省政府常务副省长巴特尔详细阐述了海南自贸港封关后的四大优势。

一是高度开放的政策制度体系。随着多项政策文件陆续落地,以 " 零关税、低税率、简税制 " 和 " 五自由便利、一安全有序流动 " 为主要特征的自贸港政策制度体系初步建立,这些政策在不断地滚动优化。

二是融通中外的合作网络。海南地处国内国际双循环交汇点,正积极打造 " 两个基地 "" 两个枢纽 "" 两个网络 ",即:中国企业 " 走出去 " 和境外企业 " 引进来 " 的总部基地,西部陆海新通道国际航运枢纽以及面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽,国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络。

三是产业升级的广阔空间。海南正着力构建具有海南特色和优势的 "4532" 现代化产业体系,推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级,打造 " 五向图强 " 新质生产力重要实践地,做好高端购物、医疗、教育 " 三篇消费文章 ",建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。

四是公平竞争的营商环境。海南通过立法保障、设立一站式服务平台、推行 " 机器管招投标 " 等制度创新,大幅度降低制度性交易成本,系统性建设公平、透明、可预期的投资环境。

零关税商品占比将达 74%

本次推介会主题聚焦于市场主体最为关心的财税政策。蔡强指出,当前海南自贸港税收政策体系已初步建立,具有稳定性、特殊性、系统性、渐进性四大特点,并着重从 " 零关税 " 畅通贸易、" 低税率 " 撬动增长的角度,描绘海南自贸港给企业的战略升级带来的黄金机遇,为企业长期战略布局提供了可靠的制度保障。

据悉,2025 年 12 月 18 日封关运作后,在国家现有的约 8900 项进口商品税目中,海南将有 6637 项商品实行零关税,占比高达 74%。" 这不仅仅是免征关税,还包括免征进口环节的增值税和消费税。" 蔡强表示。

蔡强特别强调了 " 加工增值免关税 " 政策。该政策规定,进口料件在海南自贸港进行加工增值,增值率达到或超过 30%,其制成品进入内地市场时,同样可免关税内销。

蔡强指出,这项政策巧妙地将 " 零关税 " 的政策优势与内地的巨大消费市场连接起来,为企业在海南发展高端制造、加工贸易提供了极强的吸引力。" 这实际上可以将海南的产业体系建设,和内地连接起来,有利于鼓励加工制造企业到海南布局。"

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