印度在藏南地区规划的锡昂河上游水电项目,最近遇到了一连串麻烦。据 " 今日印度网 " 报道,10 月 23 日,锡昂、上锡昂和东锡昂三个区爆发了为期 12 小时的罢工。随后帕西格特地区发生抗议,印度国家水电公司在那里的办公室被纵火焚烧,政治领导人的财产遭到破坏,多名警察在冲突中受伤。25 日,印度中央政府向该邦增派了快速行动部队。

阿迪族原住民社区反对这个项目,理由很具体: 世代居住、文化和生计。这些词在印度官方的发展叙事里经常被放在括号里,但在实际操作中,它们是决定一个项目能不能动工的第一道门槛。锡昂河上游的地质条件本来就不稳定,大型水电工程对当地生态和河流流量的改变,直接影响的是沿河而居的社区。原住民抗议的烈度——烧办公室、纵火、警察受伤——说明这件事在地方层面已经越过了 " 表达关切 " 的阶段。
印度中央政府派快速行动部队进驻,这个动作本身就在说一件事:新德里知道这个项目在地方上不得人心,但它选择了用安全力量来维持推进,而不是停下来重新谈判。

对印度来说,这个困局不是换一个坝址就能解决的。雅鲁藏布江下游的水能资源集中在藏南和东北部,而这些地方恰恰是原住民聚居区、生态敏感区、地质风险区三样叠在一起。想在这一带搞大工程,绕不开当地人的同意;但印度现行的项目推进模式,又没有给当地人留下足够的谈判空间。抗议和镇压的循环,会在这个项目上重复,也会在下一个项目上重复。
