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新浪财经 8分钟前

欧盟就边境系统项目纠纷起诉 IBM 及其合作方

来源:环球市场播报

内部文件显示,负责该系统的欧盟机构 EU-Lisa 已对美国科技企业 IBM、法国 IT 集团源讯(Atos)以及意大利防务承包商莱昂纳多提起诉讼,原因是项目多次延期,联合体对机构发出的警示与罚款也存在异议。

这套全新的出入境系统(EES)要求非欧盟旅客首次进入申根区时采集指纹、拍摄人像照片,用于识别签证逾期滞留人员或通缉人员。包含 29 个国家的申根自由通行区,成员国以欧盟国家为主。

该系统原定 2022 年上线,直到今年才全面落地,上线过程中软硬件故障层出不穷:指纹采集设备沾上汗液就容易失灵,欧洲多国机场因此排起数小时长队。部分欧盟国家至今仍在采购配套扫描仪。

EU-Lisa 在 7 月发布的最新年报中证实,已于 2025 年 12 月在机构所在地爱沙尼亚提起诉讼。" 由于项目联合体交付 EES 系统多次延期,本机构启动合同与法律救济手段,维护自身资金权益。"

爱沙尼亚哈尔尤县法院(该国最大地方法院)发言人确认已收到这起民事诉讼案件,目前尚未开庭,也未排定庭审日期。

EU-Lisa 拒绝就这起尚未审结的案件置评,同时表示诉讼 " 不影响出入境系统(EES)运行,该系统已在欧洲全境投入使用 "。

欧盟委员会强调,本次诉讼针对的是系统开发阶段的交付延期问题,和系统当前运营状态无关。

莱昂纳多、源讯均拒绝对诉讼发表评论,IBM 没有回应置评请求。

媒体看到的双方往来信函显示,联合体与 EU-Lisa 围绕逾期、罚款的矛盾已经持续数年。

在 2021 年 10 月的一封函件中,源讯比利时、IBM 比利时方面对罚款的处罚依据与金额计算方式同时提出异议,称延期源于新冠疫情等外部因素。

数月后,也就是 2022 年 2 月,三家企业再次反对 EU-Lisa 定下的新交付时间。联合体在信中写道:" 无视现实并不明智,无助于推进计划。相反,执行脱离实际的方案只会让所有相关方陷入被动。" 同时还批评该欧盟机构的整体治理方式。

2022 年 3 月的一封信件里,IBM 代表同意 EU-Lisa 暂扣部分款项,待损害赔偿事宜敲定后再处理。

EU-Lisa 在 2022 年年报中写道,EES 落地合作联合体出现履约难题,机构正在评估延期带来的额外成本,延期还拖累了其他信息化系统。而早在 2021 年,这份合同总金额就已经从 1.42 亿欧元上调至 2.12 亿欧元。

次年,该机构在年报中表示,延期推高了 EES 项目实施的预算需求,软硬件维护成本随之上涨。年报显示,2023 年机构从其他项目调拨资金,将 EES 年度预算几乎翻倍至 4000 万欧元。

EU-Lisa 称,原合同已于去年到期,由新的企业联合体接手 EES 运维,但 IBM、源讯、莱昂纳多三家直到当年 8 月之前仍负责该项目。

该项目还曾被曝出网络安全隐患。媒体去年报道,源讯曾借助其莫斯科办公室,为这套敏感的边境系统采购软件。EU-Lisa 当时表示没有发现安全入侵事件。

欧盟反欺诈局 OLAF 掌握 " 充分线索 ",认为有必要进一步调查;该局称,如果俄方参与相关指控属实,将构成违约。媒体看到的一份内部报告显示,OLAF 虽认为 EU-Lisa 最初的评估不够充分,但还是把案件退回由 EU-Lisa 自行处理。

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