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虎嗅APP 27分钟前

比日本车多交 45% 税费,中国车企被集体“噶腰子”

出品|虎嗅汽车组

作者|杨杰

题图|虎嗅拍摄

中国汽车出海,整车出口利润最肥的那一段,正在被一套合法的、制度化的海外规则精准摘除。

从欧盟到东南亚,这些曾经中国车企竞相布局的市场,正在通过关税、价格承诺、碳核算、本地零部件含量要求,把利润最丰厚的整车出口环节一层层切掉,把价值留在当地产业链。

这也可以称之为产业意义上的 " 噶腰子 "。更为关键的是,同一套规则之下,同样从亚洲出发的日本汽车,手里拿的是另一本更加轻松的账本。

狂飙背后的降利暗线

要想读懂中国汽车出海的现状与背后的新挑战,先看明面的数字。

中国汽车工业协会的数据显示,2026 年前三个季度,中国汽车出口 820.5 万辆,同比增长 65.8%;其中新能源汽车出口 400.6 万辆,同比增长超过 130%,已然成为中国车企布局海外市场的主力军。

中国汽车出海持续走高

对此,中汽协相关负责人向虎嗅提到,汽车全年出口有望超过 1000 万辆,再创历史新高。

新能源汽车成为出海主力军

出口销量持续走高的同时,需要警惕的是,无论在欧洲还是东南亚市场,几条针对中国汽车出海的 " 暗线 " 正在并行推进。

东南亚 " 噶腰子 " 新规频出

具体而言,泰国本地化核算规则正式收紧:

首先,进口电芯不再计入泰国本地零部件统计,只靠境外电芯加泰国本地 PACK 封装来 " 凑数 " 的路径被堵死。

其次,2026 年 11 月 3 日,泰国内阁更是批准进口与本地生产的配比要求 2026 年为 1 ∶ 2,2027 年提高到 1 ∶ 3。这意味着每进口 1 台车,须在泰国本地生产两至三台车辆,如果车企完不成,前期拿到的补贴和税收优惠会被追回。

此外,消费税层面,车企在泰国建厂、使用本地零部件的车型,适用最低档约 10%;在泰国本地生产但本地含量不达标的车型,落在 15% — 20%;如整车全进口且无本地生产计划的,则将征收 35% 消费税。

在印尼市场中,其新政策要求,车企在印尼国内生成零部件含量(TKDN)阶梯,从 2027 到 2029 年,上调为 60%,到 2030 年更是需要达到 80%。否则车企必须退还此前获得的政府补贴,并补缴已豁免的进口关税和奢侈品销售税。

由此可见,东南亚诸多国家,正在通过相关政策,把整车出口模式里最值钱的供应链溢价,从中国拿走,留在当地。

这就是,东南亚版本的 " 噶腰子 ",不仅要抽你的税,更直接要求你把腰子移植过来。

欧盟区别化对待中日车企

欧盟的打法和东南亚并不相同,但套路更深,且更加不公平。

欧盟并未像东南亚市场那样,要求车企把工厂搬过来,而是在征收反补贴税的同时,用合规成本 " 价格承诺 " 套路,砍向中国品牌。

马德里街头的零跑;虎嗅走访拍摄

在中欧达成的框架共识中,符合条件的中国车企,可以承诺其产品不低于设定的最低进口价格(Minimum Import Price,简称 MIP),即中国车企承诺出口到欧盟的电动汽车,不低于设定的最低售价,以此替代欧盟加征的反补贴税,但 10% 的基础进口关税保留不变。

为满足相关政策需求,企业不仅要承诺 MIP,还要接受欧盟对销售渠道、成本构成、利润空间的穿透式审查。

如果通过关联进口商转售,中国企业须从转售价格中扣除清关后的全部成本,并证明实际费用和利润。

据虎嗅了解,中国车企奔赴欧盟市场的年度出口量上限不是强制条款,但作出数量承诺有助于提高申请通过率;赴欧投资承诺同样自愿,可一旦写入方案却未履行,欧委会可以撤销价格承诺并追溯征收反补贴税。

此外,相关车企人士也独家向虎嗅透露:

" 欧委明确将 " 交叉补偿 " 列为核心防范对象,一家同时出口纯电和插混的企业,不能通过压低插混价格、抬高纯电价格来变相绕开 MIP,出口车型越多、销售渠道越复杂,审查越重。"

简单来说,这一政策对车企利润结构的实际影响,落在两头。

短期账面会有所好转:原本要缴的反补贴税不再流出,部分转化为企业账面收入,短期利润表好看一些;

低价换量的油门被规则限死了:每款车都不能低于承诺价卖,年度出口量又被 " 天花板 " 框住,规模扩张的上限也被写进了协议。

这意味着,签订价格承诺后,欧盟虽然不禁止你卖车,但它重新规定了你最低能卖多少钱、最多能卖多少辆。

以前中国车企可以靠价格优势冲量的日子已经一去不复返,对于高度依赖低价车型走量的车企,这比缴税更难受。

此外,还有一种模式也能免除反补贴税,那就是在欧洲搭建本地化生产体系,一位中国车企的海外销售负责人向虎嗅提到:

" 欧盟海关的原产地规则要求,非成员国品牌汽车要在欧盟境内完成足够 40% 的本地化生产率,才能被认定为 " 欧洲制造 ",从而豁免针对中国进口纯电动车的反补贴税。"

在这方面,最清晰的落地样本就是,零跑与 Stellantis 在西班牙萨拉戈萨的新工厂。作为中国车企首个在欧洲落地生产的工厂,其本地零部件采购占比超过 40%,从而获得了欧洲原产身份,不再缴纳 20.7% 的反补贴税,但 10% 的基础进口关税仍然存在。

除去税费之外,欧盟还计划实行电池护照政策。

2027 年 2 月 18 日之后,一块动力电池进入欧盟市场,必须附带一份数字电池护照:制造商是谁、材料成分多少、碳足迹多高、再生材料占比多少、供应链有没有尽职调查,五大维度全部数字化可查。

巴黎街头的比亚迪出租车;虎嗅走访拍摄

这道规则对以煤电为基础、成本优势部分建立在低能源价格、低碳成本之上的中国动力电池产业链,指向性不言自明。

对此,虎嗅认为,欧盟之心,路人皆知,它不禁止中国车进来,但它给中国车的每一层供应链都标了价,中国车企奔赴欧盟市场的利润,正在被一层层剥掉。

值得一提的是,海外市场的同样一套规则之下:日系和美系手里拿的是另一本账。

在欧盟,日系车从日本出口的关税已经归零。

相关政策显示,日欧 EPA 分八年降税,2026 年 2 月 1 日走完最后一步,日本产乘用车进入欧盟的关税,已经从 10% 降到 0%,且没有截止日期。

相比之下,同期的中国纯电车面对的是 10% 基础关税,叠加 17% 到 35.3% 不等的反补贴税,综合最高 45.3%(上汽承担)。

中日美三国车企不同税费待遇

以比亚迪 Atto 3 纯电版约 3.8 万欧元的售价计算,中国出口单车关税成本约 1.04 万欧元;而日系纯电从日本出口,其关税成本是零。当然,对于能接纳电动产品的用户而言,比亚迪的整体竞争力在现阶段,仍要高于日系车企产品。

在东南亚市场,因为日系在泰国已经有四十年的组装厂和供应链,所以 1 ∶ 2 的进口补偿生产配比对它几乎不构成新增约束。

美系的情况则更直白:其在欧盟的关税待遇是 10% 基础关税、没有反补贴税;在东南亚,美系的电动化投放规模远小于中日两家,BEV 专项本地化阶梯对它的实际约束有限。

中国车企的应对之路

面对这套规则,中国车企对外的口径高度一致:坚定本地化、深耕当地市场、和当地共同成长。

作为中国车企近两年出海的领军者,比亚迪偏重于建工厂这一重资产模式,且在泰国罗勇府已经跑通,并即将在匈牙利塞格德实现复刻。

对此,比亚迪相关负责人向虎嗅表示:" 罗勇府生产基地已正式投产,年产能最高 15 万辆,累计投资约 359 亿泰铢,工厂员工泰籍占比约 95%;公司与泰国本土供应商建立合作、推动零部件本地采购,旨在实现 In Thailand, For Thailand 的布局。"

这套回应挑不出毛病,因为它是真的,但它只说了一半。

泰国工厂本地采购比例已到约 50%,五款车型获 " 泰国制造 " 认证,但比亚迪泰国方面自己承认,在罗勇造车比从中国整车进口贵。

因为,太多本地供应商订单少,零件报不出中国同样的价格。

匈牙利塞格德工厂则是这一模式的放大版,其投资约 50 亿欧元,投产从 2025 年底,推迟到 2026 年四季度,已延期约一年,而原计划 2026 年底投产的土耳其工厂项目,则已经暂停。

中国车企出海销量排名

由此可见,重资产本地化模式是用资本开支,换一张尚未兑现的长期准入资格,但其注定面临高额投入的风险。

同样具有代表意义的还有小鹏汽车,其借用麦格纳现有产能做合同制造的方式,已在欧洲投产四款车型。

这一模式的优势就是投入少,负担更轻,但产能紧张也是真实存在的问题。据虎嗅了解,小鹏正在与麦格纳谈判扩产并寻找新的生产基地,预计未来数月内作出决定,新增产线将面向中端车型,成本基础需要低于现有合作工厂。

相比之下,面临最高反补贴税的上汽则选择不硬扛,用产品结构打迂回战术。其主动收缩纯电产品的份额,MG 在欧洲主卖混动产品,这是一种现实主义,但也意味着,其主动放弃了最诱人的那一部分溢价。

虎嗅认为,车企砸钱建供应链、长期扛亏损,赌的是本地化之后的长期市场准入,但被动仓促建厂、为达标而努力,则容易陷入建厂即亏损的陷阱。

中国车企出海,明面宣传稿里写的是 " 深耕 ",但深处资产负债表上,更多记的是 " 硬扛 "。

这两套叙事之间的落差,才是出海下半场真正的战场。

中国品牌电动车巴黎门店;虎嗅走访拍摄

过去十年中国车出海赚钱的逻辑非常简单:国内成熟、低成本、规模化的供应链支撑整车出口,靠价差赚海外市场的利润,当下这套逻辑当下已经被系统性地消解。

轻资产、整车出口、靠性价比收割海外市场的窗口期,已经基本关闭。

但这绝不等同于中国车会退出欧洲或东南亚,恰恰相反,出口数字还会继续涨,但数字涨的代价是利润在被规则持续抽走。

未来海外市场的胜负手,不再只是车好不好看、零百加速快不快、智能座舱能不能打。

真正的壁垒是:车企能否在当地搭起一套满足本地含量、碳规则、关税要求的供应链体系,并且这套体系的成本结构,能和当地市场的支付能力匹配。

这会筛出两类车企:

一类重资产扎根,像比亚迪、零跑那样在海外花费真金白银建厂、建供应链、长期扛亏损,赌本地化之后的区域制造中心地位。

另一类会在利润被持续抽取之后,主动放弃部分区域,或者只做小批量品牌展示,把资源集中在打得起的市场。

从现在开始,中国车企出海,正从集体冲锋,变成有取舍的游击战,更加严峻的挑战即将到来。

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