11 月 5 日,民政部召开新闻发布会,介绍养老服务师职业资格制度建设情况。今年 6 月、9 月,民政部联合人社部先后出台两项核心新规:《养老服务师职业资格制度暂行规定》《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》,搭建了养老服务师职业资格的制度框架。
为什么要设立养老服务师职业资格?
夯实国家养老战略人才支撑
当前我国人口老龄化增速快、养老需求多元化,养老服务业规模持续扩容,专业人才缺口持续扩大。全新的养老服务师职业资格制度,搭建起国家层面统一、规范、系统的人才评价体系,完善养老服务领域顶层设计,为城乡普惠养老服务体系建设筑牢人才根基。
破解行业痛点,推动服务提质升级
一直以来,养老行业存在典型的 " 三高三低 " 困境:从业人员年龄偏高、劳动强度大、流失率高,同时普遍面临薪资待遇低、学历技能低、职业认同感低的问题,行业服务精细化、标准化水平不足。新规建立统一的职业标准、考评体系和从业规范,倒逼行业从 " 粗放照护 " 向 " 专业品质服务 " 转型。
畅通职业通道,留住专业人才
以往养老从业者晋升路径狭窄、社会认可度不足,人才流失严重、骨干储备短缺。养老服务师制度构建起技能人才 + 专业技术人才并行的双重人才梯队,彻底打破职业天花板,大幅提升从业者的职业荣誉感、归属感和发展空间,助力壮大高素质养老人才队伍。

截至 2025 年底,全国养老服务从业人员达 139.5 万人,其中养老机构职工 68.5 万人,社区养老服务机构和设施从业人员 71 万人,城乡养老服务人才队伍基本实现全域覆盖。
人才培育力度持续加码:2025 年全国养老服务技能培训规模大幅扩容,全年累计培训 73.5 万人次,通过在岗实训、系统授课相结合的模式,全面提升一线服务能力。
行业专业化水平稳步提升:目前全国养老机构在岗职工中,持证护理员占比达 47.4%,近半数一线从业人员实现持证上岗,规范化服务已成行业主流。

新职业资格落地!很多人分不清养老服务师和养老护理员,也在问:养老服务师,到底怎么考?
先分清:养老服务师与养老护理员分属不同人才评价体系,二者是并行互补,不是替代关系。
养老护理员:技能人才,主打一线照护操作。
养老服务师:专业技术人才,纳入国家职业资格目录,侧重照护方案制定、指导带教、风险防控、质量评价、资源统筹。
养老护理员持证人员满足学历条件,可直接报初级养老服务师,过往从业年限连续认定。
谁可以报考?
养老服务师分初级、中级、高级。首批开考级别为初级、中级,高级规则另行出台。
初级养老服务师:门槛宽松,两类人可报
①在职从业者:高中、中职及以上学历,正在养老机构、社区养老平台从事相关工作即可报考;
②应届毕业生:普通高校毕业年度学生,凭院校在读 / 毕业证明可报名参考。
中级养老服务师:按学历、专业、工龄分级要求
养老服务相关专业本科 / 学士,养老相关工作满 3 年可报;非相关专业,年限要求多加 1 年。

频次:原则上一年 1 次;
考点:省会、直辖市标准化考场;
科目:《养老服务综合知识》+《养老服务实务》。
科目名字一样,但初级、中级考核内容、难度不一样。
成绩规则:2 年滚动有效,连续 2 个考试年度内两科全部通过拿证。
合格线:全国统一线为满分 60%;国家乡村振兴重点帮扶县、三区三州可单独划线,划线证书仅限本省划线区域有效。
在哪报名?什么时候报?
报名平台:中国人事考试网报名服务平台网址:https://zg.cpta.com.cn。
时间:首次考试日期、报名时间待定,等民政部官网、中国人事考试网统一通知,报名后还要留意本省份人事考试公告。

证书电子证、纸质证效力相同,统考证书全国有效。
证书实行民政登记动态管理。
持证人员要线上登记,持续完成继续教育,登记才能保持有效;违规失德会被取消登记并公示。
核验区分两个渠道:
证书真伪→中国人事考试网;
登记状态、继续教育记录→民政部门证书登记系统。
拿证能干什么?
持证人员不再局限于基础护理岗位,就业场景全面拓宽:
一线服务场景:覆盖居家、社区、机构全场景养老专业服务;
延伸服务领域:可从事老年人能力评估、居家适老化改造、养老实训教学、行业项目管理、社会组织服务等岗位,适配银发经济多元业态需求。
官方备考建议
紧跟官方考试大纲复习。
考题紧贴居家、社区、机构养老真实场景,多结合实务案例;在校生重点研读案例。
用好 2 年滚动政策,可以分科目报考,减轻备考压力。
重要避坑提醒
考培分离!国家没有指定任何官方培训机构,不存在官方包过班!凡是宣称 " 包过 " 的都是虚假宣传,作弊、违规培训将依法查处。
养老服务师职业资格落地,意味着养老行业正在从体力照护向专业化、技术化转型。对于百万一线从业者,这既是新的职业机遇,也对个人专业能力提出更高要求。
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▌本文来源:央视财经(ID:cctvyscj)
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