当下，人工智能技术正在深度重塑互联网发展格局，深刻改变人类生产生活方式。
" 当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？" 习近平总书记在 2026 世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上的 " 时代之问 " 振聋发聩。
今天，新一轮信息革命浪潮与中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局发生历史性交汇。能不能适应和引领互联网发展，能不能应对技术带来的深刻挑战，考验着一个大党大国的眼界与担当。
" 过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。"" 要实现中国式现代化，互联网这一关必须要过。"
重要论断，意蕴深远。
互联网这一关，是提升网络生态治理效能之关，是筑牢国家网络安全屏障之关，是以信息化赋能高质量发展之关，是携手构建网络空间命运共同体之关。
闯关夺隘，事关前途命运；砥砺前行，拥抱美好未来。
在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，我们瞄准强国建设、民族复兴的历史坐标，始终以坚定的决心、务实的行动，提高用网治网水平，努力使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，为中国式现代化注入强劲动能，为人类文明进步贡献中国智慧。
坚持党的全面领导，提升网络生态治理效能
互联网是意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。
洞察时与势，习近平总书记深刻指出，" 网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。"" 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。"
守正创新，政治引领，问题导向，多方协同，持续营造风清气正的网络空间。
办好中国的事情，关键在党。加强党的全面领导，旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网——
2014 年，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习近平总书记亲自担任组长。
2018 年，中央网络安全和信息化领导小组改为中央网络安全和信息化委员会，进一步强化党中央对网信工作的集中统一领导。
从顶层设计到基层落地，一张横向到边、纵向到底的网信工作组织体系逐步织密：中央、省、市三级网信工作体系基本建立，县级网信机构建设扎实推进，逐级压实责任，把党管互联网落到实处。
源清流清，向上向善。坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间——
" 于都中央红军长征出发纪念馆里，一双草鞋走过的是万里长征路，留下的是一个红军战士的思念 "…… 红军长征胜利 90 周年之际，人民日报推出系列微纪录片 " 经纬线 · 让总书记驻足的长征故事 "，登上各大网络平台的头条。
" 我们的长征路 " 等网络主题宣传和 " 红星照耀中国 " 等网络宣传活动深入开展；" 理响中国 " 网络理论传播品牌持续做强，党的创新理论通过网络 " 飞入寻常百姓家 "；" 中国正能量网络精品征集展播活动 " 连续多年举行，充分发挥正能量激励人、鼓舞人、引领人作用 ……
点点星光，聚而成炬。深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，互联网正在成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。
去芜存菁，激浊扬清。对网络乱象敢于亮剑、坚决打击——
" 应县木塔马上要拆了！"" 自媒体 " 账号发布的这一 " 消息 " 在网上引起舆情，许多网友表示担忧和不解。很快，中国互联网联合辟谣平台发布信息：" 经向有关主管部门核实，确认相关信息系谣言。"
2021 年以来，中央网信办统筹开展 60 余项 " 清朗 " 专项行动，开展其他突出问题整治超 200 项；2025 年，中国互联网联合辟谣平台发布辟谣稿件逾 1.7 万篇（部）……
不弃微末，久久为功。切断利益链和产业链，铲除网络乱象滋生的土壤和条件，网络空间更加 " 天朗气清、生态良好 "。
联系人民、服务人民。让互联网更好造福人民——
" 网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。"
2025 年 5 月至 6 月，" 十五五 " 规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过 311.3 万条，经梳理摘编形成 27 个方面 1500 余条具有建设性、代表性的意见建议。这是全过程人民民主的一次生动实践。
从党的二十大相关工作网络征求意见活动收集留言超过 854.2 万条，到北京、江苏、江西等省份建设人民建议线上征集平台；从运用人工智能提高群众办事效率，到各政务新媒体做活政策宣讲，更好 " 把党的正确主张变为群众的自觉行动 "…… 察民情、听民声、汇民智、解民忧，网络成为 " 连心桥 "，党心民心在网络空间同频共振，党执政的根基更加牢固。
坚持安全发展，筑牢国家网络安全屏障
手机银行、扫码支付、网上政务，数字技术成了生活日常，也潜藏风险隐患。
新技术从来都是双刃剑。" 没有网络安全就没有国家安全 "" 网络安全和信息化是相辅相成的 "" 让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳 "，习近平总书记对发展和安全念兹在兹。
备豫不虞，为国常道。
近年来，我国不断完善网络安全政策法规，促进网络安全教育技术产业融合发展，加强网络安全宣传，持续推进网络安全体系和能力现代化。
健全网络法治保障体系——
" 推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范 "" 国家支持创新网络安全管理方式，运用人工智能等新技术，提升网络安全保护水平 "……2025 年 10 月 28 日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改网络安全法的决定。这部施行 8 年多的法律迎来重大修改，及时回应了人工智能发展和治理的新需求。
网络法治建设加速推进，当前我国网络领域立法达 190 余部，相继出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、未成年人网络保护条例等法律、行政法规，制定网络安全审查办法、生成式人工智能服务管理暂行办法、人工智能拟人化互动服务管理暂行办法、云计算服务安全评估办法等规章、规范性文件，并制定发布 400 余项网络安全国家标准，为网络强国建设提供了坚实的制度保障。
提升网络安全保障能力——
" 自 2025 年 1 月 26 日至 2 月 14 日，赛事信息系统遭到境外网络攻击超 27 万次 ……"2025 年，第九届亚洲冬季运动会在黑龙江哈尔滨举行。国家计算机病毒应急处理中心的监测分析报告显示，当冰雪健儿在赛场上奋勇拼搏之时，一场无形的网络战争悄然打响。正是相关网络安全技术的有效运行，确保了赛事的顺利进行。
区块链凭借分布式、不可篡改、全程可追溯的技术特性，构筑坚实的数字信任基石；量子信息技术充分发挥物理层面的安全禀赋；面向空天地海一体化的 6G 技术，将安全能力深度融入网络架构设计 …… 一次次突破、一项项跨越，赋予我们抵御风险的充足底气。
共筑网络安全防线——
" 大姐，您手机里这些不明 APP 赶紧卸载，容易泄露个人信息！" 在安徽石台县小河镇，志愿者穿梭田间地头、村口巷尾，为村民讲解网络安全知识，助力个人信息保护。
维护网络安全是全社会共同责任。政府、企业、社会组织、广大网民一同参与，共筑网络安全防线。
今年 9 月，第十三个国家网络安全宣传周如约而至。在山东济南市，网络安全主题无人机灯光秀、" 齐鲁网安号 " 主题专列、网络安全科普大篷车等被广泛关注、点赞；在四川德阳市，网络安全微视频征集、线上知识答题等多项活动开展；在宁夏盐池县，风趣幽默的 " 普法脱口秀 " 让观众在欢笑中增强网络安全意识 ……
国家网络安全宣传周广泛开展网络安全 " 七进 " 等活动，宣传教育的领域覆盖度、群众认知度、社会参与度不断提高。
坚持创新驱动，以信息化赋能高质量发展
伴随新一轮科技革命和产业变革加速突破，信息化正迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段。
识变、应变、求变。
习近平总书记深刻指出：" 面对信息化潮流，只有积极抢占制高点，才能赢得发展先机。"" 我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。"
近年来，体系化深层次推进信息化发展，以信息化赋能高质量发展，推动信息化造福人民 …… 我们在激烈的国际竞争中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。
在核心赛道上不断取得新突破——
" 互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患 "" 努力尽快在核心技术上取得新的重大突破 "。
上海徐汇区黄浦江畔，" 模速空间 " 大模型创新生态社区里，名为 " 模小速 " 的机器人正忙着迎宾、导览。不远处，新启用的 " 模速空间具身工坊 " 内，工程师们反复调试其动作、语音和模型能力。
2025 年 4 月，习近平总书记在 " 模速空间 " 大模型创新生态社区考察调研时强调，" 力争在人工智能发展和治理各方面走在前列 "。
殷殷嘱托，催人奋进。如今，" 模速空间 " 已成立 3 年，作为全国首个大模型创新生态社区，持续集聚人工智能创新企业，逐步形成涵盖算力、算法和应用的产业生态。
以人工智能为代表，我国网信领域核心技术不断取得突破：6G 第一阶段技术试验圆满收官，形成超 300 项关键技术储备；集成电路、电子专用材料产业增速领跑工业领域；国产通用大模型、垂直行业大模型密集落地；量子通信、超级计算、区块链等前沿技术位列国际第一梯队。
建强数字经济发展的 " 大动脉 " ——
今年 10 月 16 日，习近平总书记来到内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔高新技术开发区考察调研。
数智化时代大潮奔涌，辽阔的草原正在孕育一场深刻的变革。展厅里的沙盘，直观展示了乌兰察布算力产业布局，一个个算力中心项目拔地而起，一座座数据机房蔚为大观，初步形成以算力产业、装备制造业、服务业为主导的产业布局。
" 发展速度很快，未来很有潜力。" 习近平总书记对内蒙古和乌兰察布绿色算力产业予以肯定，强调 " 要积极延伸产业链，推动数字经济与实体经济深度融合，不断把算力优势转化为发展优势 "。
内蒙古丰沛富集的 " 风 " 与 " 光 "，正转换为源源不断的绿电，成为驱动算力的 " 绿色引擎 "。这是我国算力基础设施建设的一个缩影。从 " 东数西算 " 工程全面推进，八大算力枢纽联动发力，到 5G 演进网络（5G — A）覆盖超 330 个城市，再到全国一体化算力网试验验证平台投入运行，算力互联互通持续深化 …… 我国已建成全球规模最大、技术领先的信息基础设施，为互联网创新发展筑牢了坚实底座。
以人民为中心，深化网信为民惠民——
信息化推动乡村全面振兴。架光缆、爬铁塔、装设备、测信号 …… 汹涌奔腾的独龙江畔，通信设备被运进大山深处，5G 试验基站在这里开通，互联网之光照到了极偏远的云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡。
信息化激活发展动能。几十条分拣线传送货物，分拣装置不停运作，一个个包裹在 " 快速路 " 上飞驰而去 …… 北京郊区某电商分拣中心繁忙而有序的景象，也是中国数字经济高速发展的一个缩影。
信息化创新社会治理。拿出手机，点开 " 医保电子凭证 "，轻轻一扫，来自浙江的患者在北京一家医院完成了结算。加速推进的社保卡全国 " 一卡通 "，让就医看病更便捷。
" 互联网 + 政务服务 " 使 92.5% 的省级行政许可事项实现 " 最多跑一次 "，直播课堂让偏远山区的孩子听到城里老师讲课 …… 数字技术正在跨越山海、填平鸿沟，让人民共享科技进步成果，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持胸怀天下，携手构建网络空间命运共同体
网络空间全球治理，正行至新的路口。是转向 " 小院高墙 "，还是选择开放合作？
2015 年 12 月 16 日，浙江乌镇。
" 网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。" 第二届世界互联网大会上，习近平总书记站在人类前途命运的战略高度，首次提出构建网络空间命运共同体理念，深刻阐述推进全球互联网治理体系变革的 " 四项原则 " 以及构建网络空间命运共同体的 " 五点主张 "。
顺应时代之变，回应世界之需。
" 坚持开放共赢，驱动创新发展。"" 强化风险意识，确保安全可控。"" 鼓励包容并蓄，促进文明互鉴。"" 倡导和衷共济，完善全球治理。"
2026 世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上，习近平总书记从四个维度郑重提出携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。
国际社会称之为 " 一个足以载入科技发展史册的系统方案 "。
理念引领，塑造新格局。
今年 11 月 2 日至 5 日，将举行 2026 年世界互联网大会乌镇峰会。如今，世界互联网大会已经从每年一次的国际会议升级为拥有常设机构的国际组织，有来自近 50 个国家和地区的 240 余个机构、组织、企业和个人成为其会员。
今年 7 月，全球首个人工智能政府间国际组织——世界人工智能合作组织在上海应运而生。29 个国家代表在持久热烈的掌声中签署文件。
中非互联网发展与合作论坛、中国—东盟信息港论坛、网上丝绸之路大会 …… 近年来，越来越多的国际交流平台在中国落地，让有关全球网络空间发展治理的真知灼见在交流中迸发。
发布《网络空间国际合作战略》、《携手构建网络空间命运共同体》白皮书、《全球人工智能治理倡议》、《全球数据跨境流动合作倡议》…… 一项项全球互联网治理方案的提出，推动国际社会以更加协同、包容的姿态超越分歧，携手应对人类社会面临的共同挑战。
中国担当，合作共赢。
互联网的福祉属于全人类。中国积极推动构建更加普惠繁荣的网络空间，" 让更多国家和人民共享互联网发展成果 "。
南方电网全球数据运营中心构建起 " 一朵云、一盘棋、一张网 " 的全球运营体系，为 " 一带一路 " 电力项目提供数字支撑；跨越 9000 多公里，中国主导发起建设的亚洲直达海缆，为亚太国家特别是东南亚国家提供了更安全稳定的数据连接；在拉美，中国与多国利用数字技术开展创新合作，助力亚马孙雨林生态系统以及海洋生态环境保护 ……
中国正用实实在在的行动推动国际合作，帮助各国特别是发展中国家加快互联网发展，共享数字发展机遇，共同跨越互联网这一时代关口。
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潮起信息时代，征途未有穷期。
从 30 多年前接入国际互联网的艰难探索，到新时代建设网络强国的壮阔实践，我国走出了一条中国特色治网之道。
" 要实现中国式现代化，互联网这一关必须要过 "，既是对互联网发展规律的深刻认识，也是面向强国建设、民族复兴伟业的深邃考量。
新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们定能持续开创网络强国建设新局面，为中国式现代化注入磅礴力量，在人类数字文明的史册上写下中华民族的恢宏篇章。
