作者 | 刘洋
编辑 | 韩成功
华夏能源网获悉，近日，浙江省龙游县人民法院发布（2026）浙 0825 破 38 号公告，正式受理中机国能龙游光伏发电有限公司（以下简称 " 国能龙游 "）破产重整一案。
国能龙游持有龙游县詹家镇西方村 40MWP 农光互补光伏发电项目，项目总投资 5 亿元以上。但是，现在这个项目 " 玩 " 不下去了，于是就申请破产了。
值得注意的是，国能龙游由中国能源工程集团间接控股 64.1224%，而后者是央企中国机械工业集团（以下简称 " 国机集团 "）旗下企业。
上述农光互补项目总投资才 5 亿元，对国机集团这样的大央企来说不足一提。而财大气粗的国机集团任由 " 孙公司 " 破产，表明了央企对新能源的最新态度——坚决去产能，坚决处置清退 " 僵尸 " 光伏项目公司。
" 僵尸 " 项目是怎样炼成的？
在破产公告中，国能龙游并未对破产进行归因，但是提到了一些影响公司收益的因素。
第一，土地租金压力。上述农光互补项目租用土地 1300 亩，租期截至 2044 年 11 月。该项土地年租金约 70 万元，租金目前已经交到了 2027 年 12 月。剩余租金约 1200 万元。当然，对于一个投资 5 亿元以上的项目来说，这笔剩余租金并不是特别多，不见得是 " 压垮骆驼的最后一根稻草 "。
第二，项目可用容量下降。根据项目可研报告，电站建成后第一年首年发电量 5873.5 万 kWh，年等效满负荷运行小时数约为 1468.4h，在运行期二十五年内的光伏电站年平均发电量 5342.8 万 kWh。
公告表示，截至现场勘验日，电站仍处于正常发电运营状态。该光伏电站核准装机容量为 40.3836MW。受公司资金链紧张制约，部分设备故障后未能及时修复，且场区局部区域组件存在遮挡，二者共同导致实际可运行容量下降。当前故障停运容量为 3.297MW，实际运行容量为 37.0866MW。
也就是说，该项目由于故障以及阳光遮挡，原本核准的 40.3836MW 中，有 3.297MW 已经停运。但是，这一停运容量占比也不是很大，且并非没办法解决。倒是公告不经意的一句话—— " 公司资金链紧张 "，道破了该公司破产的真相。
第三，该光伏项目及背后的项目公司，根本就没有自我生存的能力。这才是其破产，以及国机集团放弃施救并果断割肉离场的真正原因。
公告显示，该项目于 2016 年 6 月 30 日完成基电线路并网，并于当年 10 月份完成全容量并网。2020 年 9 月，该项目被纳入国家第 4 批电费补贴名录。2020 年 10 月至 2022 年 9 月，项目补贴共计 5040 万元已实际到账。
但是，2021 年底，因项目核查发现 2016 年 6 月 30 日该电站存在未全容量并网情形，导致自 2022 年 10 月至今的补贴暂停发放，当前累计欠付补贴总额约为2.06亿元。
也就是说，从 2022 年 10 月开始，该项目的补贴就 " 断炊 " 了。在此之前，该项目是在用每一笔新补贴去填补旧的债务窟窿，并维持新阶段的项目运营。而此后，该项目离开了补贴，就完全失去了自我生存的能力。
国机集团开了个好头
当初为了争抢开发新能源项目，央国企积累起来的缺乏自生能力的僵尸 " 子公司 "" 孙公司 "，恐怕不在少数。只是囿于央国企的机制体制，多数都没办法公开宣告破产，而是陷入瘫痪、僵而不死。
国机集团此次清退僵尸项目，给行业开了个好头。如果这些项目没有自生能力，与其源源不断 " 打点滴 " 输血维持其虚假繁荣，莫不如痛下狠手将其彻底清退。
与清理僵尸项目相似的是，2024年下半年以来，电力央企都在甩卖光伏电站。
据不完全统计，截至目前，央国企旗下已有 30 余家新能源企业挂牌转让股权，涉及央国企包括国家电投、国家电网、国家能源集团、三峡集团、中国电建、中国能建、中核、中广核、中煤、中车、中国煤炭地质总局、东方电气集团、航天科工集团等。
一众央企为什么要甩卖光伏电站？第一，项目收益不足，远远达不到当初项目可研时候测算的收益率，危及国有资产保值增值，背上沉重包袱；第二，项目弃光弃电严重，发电量太少，新能源的绿色效益、社会效益欠佳。
以国家电投为例，2024 年 6 月，国家电投旗下上市公司电投能源（SZ:002128）公告，对外出售山东那仁太新能源的户用光伏电站，原因是电站 2023 年净资产收益率为 1.8%，" 属低效资产 "；对山东那仁太新能源后续 90MW 的剩余容量，公司也叫停终止项目建设。
值得一提的是，国家电投的这一决策，似乎也是在相关部门的指导下做出的。2024 年 7 月，中央巡视组巡视国家电投指出，国家电投光伏产业 " 大而不强 "，对应的整改方案需要 " 做精存量，做优增量 "。
事实上，光伏产业大而不强、质量不高的问题，远不止一个国家电投。央国企与其盲目铺摊子、投资金、上项目，最后发现 " 大而不强 " 又要急于脱手，想尽各种办法去挽救危局，莫不如从源头上去解决问题——寸步不让坚持新能源高质量发展，项目开发 " 少而精 "，重视真实效益。
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