泰国洪水账单：5 天，123 亿！

水还没有完全退去，第一张经济账单已经浮出水面。

9 月 28 日，泰国商会大学经济与商业预测中心对 9 月 25 日至 29 日的洪灾影响作出初步测算：曼谷及 26 府在 5 天内的经济损失约为 122.83 亿泰铢，相当于泰国全年国内生产总值的 0.066%。

其中，曼谷损失约 70.14 亿泰铢，占总额的 57%，约为曼谷地区生产总值的 0.11%；曼谷周边地区损失约 18.39 亿泰铢；东部地区损失约 29.76 亿泰铢，其中春武里府一地约损失 21.01 亿泰铢。

如果只为理解体量，将 122.83 亿泰铢机械平均到 5 天，相当于每天约 24.57 亿泰铢、每小时约 1.02 亿泰铢、每分钟约 170.6 万泰铢。

这不代表损失按分钟匀速发生。它只是提醒民众：洪水不会看财报，却很懂得挑经济命门——道路、商场、仓库、酒店、工厂、上班时间，以及游客的信心。

123 亿泰铢里，到底算了什么？

理解这组数字，先要看到两本账。

世界银行在灾害评估中通常将经济后果分为 " 损坏 " 和 " 损失 "。

" 损坏 " 指洪水直接毁掉的资产，例如住宅、汽车、机器设备、商品库存和农作物；" 损失 " 指灾害发生后未能完成的生产、减少的营业收入，以及企业为绕路运输、紧急调货、租用设备而增加的支出。

泰国商会大学此次公布的 122.83 亿泰铢，主要属于第二类：经济活动停顿或受阻所形成的损失。房屋进水、车辆报废、商店库存泡水、农田减产等财产损坏尚未纳入，需要等水位下降、现场调查结束后另行评估。换句话说，这张账单只打开了第一页。

这里还有一个容易被忽略的细节：这项测算覆盖 9 月 25 日至 29 日，但公布时间为 9 月 28 日，最后一天仍带有预测性质。经济与商业预测中心采用的基础情景，是积水在约一周内明显缓解；若洪水持续更久，损失数字还要重新调整。

政府将 9 月 28 日至 29 日列为曼谷、暖武里府、巴吞他尼府和北榄府的特别公务假日，也会增加工作日损失。不过，特别公务假日不等于所有企业和银行统一停业。泰国央行并未宣布这两天为金融机构假日，各银行可依积水程度和员工安全自行决定网点开放情况，同时维持线上服务。

这一区别很重要。远程办公可以保住电脑屏幕里的会议，却无法自动保住楼下餐馆的午餐订单，也无法替代出租车司机、小摊商贩、快递员和日薪工人当天失去的收入。

曼谷为什么一城承担 57%？

曼谷并非本轮洪灾中面积最大的受灾区，却成了经济损失最集中的地方。原因藏在城市的经济密度里。

一条乡村道路积水，可能影响几十户人家和一批农产品；曼谷一条主干道积水，可能同时切断住宅区、写字楼、商场、学校、酒店、物流节点和轨道交通接驳。水深相同，经济后果完全不同。

曼谷的贸易和服务业高度依赖人口流动。消费者到不了商场，员工进不了公司，外卖和货车绕路，酒店客人赶不上航班，损失便沿着城市网络扩散。商场少卖的一顿饭、酒店退掉的一间房、日薪工人少做的一天工，通常无法在水退后完整补回来。

2025 年发表于《亚洲交通研究》的曼谷研究，将内涝模拟与交通需求模型结合后发现，积水会降低道路通行能力、延长出行时间，并促使部分出行者由汽车转向轨道交通。改善排水能够减轻积水，却无法独自解决拥堵；轨道交通票价优惠等交通政策，也会影响城市在洪水期间还能保留多少流动能力。

这解释了一个常见现象：积水未必进入商店，商店仍可能没有生意；工厂厂房没有被淹，原料、员工或货车进不去，生产照样受到影响。

截至 9 月 28 日，拉甲邦工业区和邦灿工业区公共区域出现约 20 至 50 厘米积水，但泰国工业部表示，暂未发现重要厂区或工厂出现明显经济损坏。泰国当前承受的冲击仍以城市交通、消费、旅游和服务业中断为主，与 2011 年大批工业园长期被淹的局面存在明显差异。

只占 GDP 的 0.066%，为什么体感这么重？

0.066% 放在全年国内生产总值面前，似乎只是一个小数点后的数字。

但分母会 " 骗人 "。

此次损失发生在短短 5 天，而且高度集中于曼谷及周边经济核心区。若把全年 GDP 简单平均到 365 天，5 天约占全年产出的 1.37%；0.066% 的全年 GDP，相当于全国平均 5 天产出的约 4.8%。

这只是帮助理解量级的数学换算，不能代替正式模型，却能说明：用全年经济总量衡量一次局部、短时冲击，很容易稀释现实痛感。

损失的分配也不平均。

大型企业拥有现金储备、备用仓库、远程办公系统和多条供应链；街边小店、日薪工人、出租车司机和小型旅行社通常没有这些缓冲。同样少赚 5000 泰铢，对大型商场可能只是一笔波动，对靠每日现金流维持房租和生活的人，却可能意味着下一期债务无法按时偿还。

世界银行《坚不可摧》报告提出，灾害的严重程度不能只看资产损失，还要看居民消费能力、收入恢复时间与社会保障覆盖。低收入家庭名义上损失的资产可能较少，但损失占其收入和储蓄的比例更高，生活恢复也更慢。

经济学里还有一个略显冷的玩笑：家里的冰箱被洪水泡坏，再买一台新冰箱，销售额会进入 GDP；可这个家庭并没有因此多拥有一台冰箱，只是花钱把原有生活买了回来。

所以，灾后重建可能推高某些季度的投资和消费，却不能证明居民生活已经恢复。GDP 记录生产流量，不记录每个家庭为恢复原状付出了多少焦虑、债务和时间。

一场洪水，至少要看四本账

第一本是资产账。

住宅、汽车、道路、机器、库存和农作物受损，通常要等水退后才能逐项清点。本轮 122.83 亿泰铢尚未包括这些项目，最终总损失高于当前估算并不意外。

第二本是停摆账。

商店关门、员工缺勤、航班和行李处理延误、货物无法按时送达，都属于营业和生产流量损失。2026 年《科学报告》刊登的泰国乌汶府研究显示，河流洪水会改变居民的工作、购物和接送活动，传统交通模型若只统计道路车速，很容易漏掉人们取消出行、改变目的地和重排日常活动所产生的经济影响。

第三本是链条账。

物流节点受阻后，损失会传给未被水淹的企业。零部件晚到一天，下游生产线也可能减产；游客没有取消赴泰行程，却把曼谷住宿改到其他城市，曼谷酒店仍会损失收入。

泰国国家旅游局成都办事处已将此次曼谷洪灾称为中国市场的 " 认知危机 "。其基础情景判断是：若积水在 9 月 30 日前明显缓解，所负责的中国西部市场游客量可能较原目标减少 5% 至 10%；若 9 月 29 日至 30 日再遇强降雨，最差情景为减少 15% 至 20%。

此处，5% 至 10% 是成都办事处针对其负责市场所作的情景评估，不能扩大为整个中国赴泰市场已经下降同样幅度。

第四本是恢复账。

清淤、消毒、维修、重新采购库存、支付临时运输费，都会占用企业现金。很多小商户并非营业恢复就能立刻回到原点，他们还要偿还洪水期间积下的房租、贷款和供应商账款。

洪水的经济后果因此具有 " 拖尾 "：水位下降很快，资产负债表恢复得慢。

2011 年的镜子：这一次还没有走到那一步

谈泰国洪灾经济，绕不开 2011 年。

世界银行当年的灾后评估显示，2011 年洪灾造成约 1.425 万亿泰铢损坏和损失，其中实物资产损坏约 6303.54 亿泰铢，生产和收入等损失约 7951.91 亿泰铢，后者占总额约 56%。

制造业承担约 70% 的损失，约 90% 的损坏和损失落在私营部门；洪灾还使泰国 2011 年经济增速比灾前预测低约 1.1 个百分点。

2015 年，治水与供应链学者原口真理子和乌帕马努 · 拉尔进一步研究发现，2011 年洪水经由汽车、电子和硬盘产业的供应链传向海外，受影响范围远远超出积水地图。

2020 年发表于《水资源研究》的模型估算则显示，2011 年泰国洪灾仅工业和服务业的营业中断损失便约为 147 亿美元，约相当于模型所估直接经济损坏的三分之二。

2026 年这轮洪灾目前仍以短期城市内涝、人员出行和服务业受阻为主要特征，尚无证据显示已出现 2011 年那种大范围、长时间工业停产。

两场洪灾不能只按金额大小直接比较：当前数据主要计算 5 天经济活动损失，2011 年的 1.425 万亿泰铢则同时涵盖资产损坏以及持续多年的后续损失。

不过，两场灾害指向同一个薄弱点：经济活动越集中，供应链越追求低库存和准时送达，洪水切断一个关键节点后，损失扩散得越快。

比 " 多装几台水泵 " 更难的问题

城市治水当然需要泵站、排水隧道、闸门和堤坝，但研究已多次提醒，工程设施只能承担一部分任务。

2017 年，玛希隆大学学者努安占 · 辛克兰研究泰国洪水治理后提出，泰国需要减少对临灾抽水、筑堤和紧急救援的单一依赖，把土地利用、建筑管制、公众参与、风险保险和跨机构协作纳入长期治理。

2023 年针对曼谷北部及巴吞他尼府交界地区的研究，则尝试将湿地、蓄水空间、绿地和社区设计纳入防洪，使雨水获得暂存和渗透空间，同时改善水质、生态和公共空间。

" 海绵城市 " 听起来很温柔，执行起来却很现实：谁愿意为水留下土地？开发项目是否服从洪水风险分区？工业区把水排出去后，周边社区会不会承受更高水位？这些问题无法只靠购买更多抽水机解决。

2026 年发表在《理论与应用气候学》的湄南河流域研究，使用 36 个气象站和 30 个气候模型进行预测。模型结果显示，到 2076 年至 2100 年，年降雨量可能仅增加 4% 至 6%，但 8 月至 10 月降雨可能增加 9% 至 14%，连续 5 日极端降雨增加 9% 至 12%，洪水总量则可能增加 19% 至 31%。历史上的百年一遇洪水，在高风险情景下可能缩短为约 30 至 35 年一遇。

这组结果揭示了一个不太直观的事实：危险程度不只取决于一年总共下了多少雨，还取决于雨是否集中在几天内，以及河道、蓄水区和城市排水系统能否同时接住这批水。

世界银行 2023 年的泰国经济监测报告估算，到 2030 年，若再次遭遇类似 2011 年的 " 五十年一遇 " 洪水，生产损失可能超过 GDP 的 10%。该报告同时指出，泰国水治理仍面临机构分散、基础设施老化、运营维护资金和人员不足等问题。

世界银行 2025 年发布的泰国气候与发展报告进一步测算：如果缺少有力的适应措施，洪水、海岸侵蚀、缺水和高温等气候冲击合计可能使泰国 2050 年 GDP 比基准情景低 7% 至 14%；

防洪、海岸保护、水安全和降温等适应性投资的年化成本略高于 GDP 的 1%，却可能使 2050 年 GDP 比维持现状的情景高出 4% 至 5%。这些数字来自长期模型，并非对本轮洪灾的损失预测，但它们说明，防洪预算应被视为生产力投资，而非单纯救灾支出。

泰国接下来最该补的四块短板

第一，建立动态经济损失监测。

除了统计积水深度，还应结合道路流量、公共交通、支付数据、企业缺勤率、物流延误和旅游退订情况，在保护个人隐私的前提下形成实时评估。救助资金才能更快找到收入已经中断、资产却未必明显受损的人。

第二，优先保护关键城市网络。

医院、机场、铁路、仓储中心、能源设施和工业区需要多条备用通道。曼谷交通研究已经显示，排水工程与轨道交通政策配合，效果高于只处理道路积水。城市经济韧性，说到底是关键服务在受灾时还能保留多少功能。

第三，把日薪工人和小商户放进救助核心。

快速现金补助、短期停息、贷款展期、低成本恢复资金和简化理赔，通常比水退数月后再发放补偿更有效。企业缺的常常不是一笔遥远的大额贷款，而是重新开门前的几天现金流。

第四，重新计算土地的价值。

一块湿地或蓄水区在平日看似没有商业产出，暴雨来临时却能减少道路中断、房屋受损和企业停摆。若城市规划只计算卖地收入，不计算失去蓄水能力后的长期成本，便会把今天的财政收入变成明天的洪灾账单。

水退以后，账还会继续增加

122.83 亿泰铢，是一项初步估算，也是一次提醒。

它告诉人们，衡量洪灾严重程度，不能只看水淹到脚踝、膝盖还是车窗。更关键的问题是：多少条道路失去通行能力，多少人无法工作，多少商户失去现金流，多少游客改变行程，多少企业需要借债才能重新开门。

曼谷平日最昂贵的东西，未必是商场租金，而是时间。洪水把时间堵在路上，经济账单便开始滚动。

水位终会下降。企业债务、家庭储蓄的缺口和游客信心的恢复，却有自己的水位线。

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监制：王新宇

翻译：华人语言学校

法务支持：克莱德国际律师事务所

来源：泰国网传媒

图：综合自泰媒

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