美国联邦通信委员会(FCC)近期以 " 国家安全 " 为由,提议禁止进口与销售部分 " 军用级 " 无人机。该提案的公众征求意见周期已于上周结束,一共收到 3824 条公众意见,98.6% 的意见反对 FCC 拟定的这项禁令。
民间声音
国外一家无人机飞行员培训机构整理了全部 3824 条意见的完整档案,摘录 202 条原文,并逐条分析各方立场。这家机构已经帮助超 45 万人考取载人飞机或无人机飞行员资质。
该机构负责人表示:" 我们整理这份档案,是因为这项法规影响的群体我们十分熟悉:深夜依靠热成像开展搜救的治安官、在自家农田喷洒作业的农户、单人运营的测绘工作室。" 他补充道:" 从留言能看出明确结论:小企业坦言或将被迫停业,公共安全机构警告生命救援会受威胁,农业从业者担心农作物产量遭到重创。"

FCC 提案限制对象为 " 军用级 " 无人机,但争议焦点在于:几乎所有具备实用功能的无人机,都会被联邦这套宽泛定义划入 " 军用级 " 范畴。举例来说,只要搭载 LiDAR 激光雷达传感器,就会被判定为 " 军用级 "。
和 FCC 去年的同类草案不同,这份新提案不只限制新品进口销售,已在美国上市、获批使用的存量机型同样受约束,一旦落地,甚至存量用户手里的无人机也会面临无法维修的情况。
FCC 称这项提案旨在保护美国公共安全。但大量无人机从业者,绝大多数依靠境外无人机开展搜救、工业检测、农业巡检、执法勘查等工作,几乎全部对禁令持反对态度。
在 1584 条专门针对 " 境外军用级无人机 " 定义的反馈里,99.4% 的意见认为定义范围过宽,仅有 4 人认为限制力度还不足。

FCC 原本声称,这项禁令带来的经济影响相对较小且可控。但在 1701 条针对经济影响的公众留言中,仅有 1 条认可该判断。98.5% 的留言者不认可 FCC" 国家安全目标优先于所有经济代价 " 的观点;41% 的反馈认为禁令会重创甚至直接摧毁大量小微企业。
马萨诸塞州南哈德利警察局留言:" 联邦政策在回应合理的网络安全与国家安全顾虑的同时,应当保留已经验证有效的公共安全技术。" 俄亥俄州执法无人机协会补充:" 热成像、LiDAR、自动飞行、定点悬停都是民用技术,每天都在合法用于救援救人,根本不属于军事用途。"
ANC Aerial, LLC 表示:" 我们支持美国货,但不能接受以市场强制淘汰的方式来推行美国货。"
科罗拉多州 Don's Drones of Denver LLC 评价:" 在我看来,这项拟议法规,无异于用大锤拍苍蝇。"
FCC 这份 " 军用级 " 无人机限制提案目前暂未生效,但如果提案最终落地,相关企业将拥有 180 天缓冲期,逐步停止受限制机型的进口与销售。
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