" 几乎每天早上 6 时，楼下大货车就会准时开进来装货卸货，然后是小拖车的声音、包裹扔在地上的声音、快递小哥交谈的声音，最起码持续两个小时。" 家住徐汇区冠生园路 235 弄小区的多位市民近日向新民晚报夏令热线反映，工作日每天早上 6 时许，楼下申通快递站点开启装卸货作业，包括双休日也连续不断发出噪声，严重影响周围居民休息。不仅如此，纸箱堆叠、三轮车随意停靠占用公共空间，也给居民出行带来不便。" 睡觉都不敢开窗，有时候关着窗也会被吵醒！" 有居民不堪其扰想搬家。
作业居住空间重叠
该申通快递站点位于冠生园路 235 弄小区边门，入口在冠生园路 231 号、靠近徐汇 LOFT 创意园区所在地。该区域与其说是内部道路，更像是商务用停车场，十几米宽的道路两侧规划了 20 多个停车位。向内走，依次为顺丰快递驿站、水站和申通快递田林公司。记者发现申通快递田林公司占地面积更大，大部分的操作间设在 35 号楼一层，属于底商，作业空间与居住空间高度重叠，声音几乎避无可避。
记者观察到，申通快递田林公司设施齐全，操作间内可见传送带等中转分拣工具，门口停了两三辆黄色大货车、带有 " 圆通 "" 韵达 " 字样的面包车和几辆蓝色的电动三轮车。记者到达时，传送带设备未开启，有快递小哥正蹲在地上清点包裹，将包裹码好放在电动自行车后座的塑料筐内后便扬长而去，地面较为干净，没有包裹堆积如山的现象。记者随后询问了顺丰快递的工作人员，他表示，这里是快递集散地，顺丰快递的早班作业车通常 6 时会停在冠生园路 231 号入口处，" 包裹我们用小推车拉货，尽量避免产生更大的声音 "。门卫室停车协管阿姨也印证了他的说法，据她了解，属地街道、城管、公安等部门曾多次就快递站噪声扰民、占用公共通道等问题前来了解情况，停车管理公司为此也采取了一系列措施，包括引导货车在指定区域规范停车、不得鸣笛、早上装卸货不得倒车、电瓶车进出也不能鸣笛和急刹、快递包裹不得占道堆放等。
申通快递田林公司负责人汪先生介绍，该站点在此已有四五年，集中转分拣中心和末端快递网点功能于一体，业务范围覆盖田林街道、漕河泾街道和康健新村街道，每天作业量约 13000 件，其中八九千件集中在上午。" 头班车当天 0 时就开进来了，为了不打扰居民休息，从去年开始推迟到早上 6 时卸货。" 汪先生说，若按居民建议的 7 时开始装卸，将会影响后续快递员早班的分拣和派送。为进一步避免扰民，该站点大型货车的倒车提示音被关闭，装卸货作业压缩在 1 小时内完成，晚 8 时前车辆全部清场。" 我们其实也很苦恼：大货车装卸时难免会发出声音，小推车拉货时的车轮声也很大，但我们真要搬走了，有寄递需求的居民又感觉不方便，而且目前也没有一个合适的搬迁场所。" 汪先生说。
考验社区治理智慧
快递站点是上海 "15 分钟便民生活圈 " 的重要配套，贴近小区布局能够方便市民取件、提升末端配送效率，但货车轰鸣、货物碰撞、手推车滚动、人员喊话等噪声，也频频引发投诉，陷入 " 离不开、受不了 " 的治理两难。经查询，目前，本市执法部门对快递卸货占道、噪声扰民的案例并非 " 一罚了之 "" 一关了之 "，更多以柔性协商体现执法温度，如主动约谈站点负责人，同时积极协调为快递站点寻找合适的搬迁场所。
此外，本市《15 分钟社区生活圈规划导则》也将快递末端纳入社区配套，并明确了面积、服务半径及建设位置等要求，旨在提升居民生活便利度的同时，减少噪声、占道等扰民问题。业内人士也建议，处理此类事件，不能简单停留在整治违规站点，而应更多从空间供给和治理机制入手，一方面快递企业可适时放宽对业务量、配送时效等指标的考核，另一方面，优化社区末端网点布局，从空间源头减少底商居民区高强度装卸作业。管理部门应依托市容管理相关法规、邮政行业监管等组合模式，疏堵并举，既兼顾便民物流刚需，又守住社区安全底线。
本报记者 钱文婷
