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新浪财经 15分钟前

迫于美国施压,世界银行下调气候融资目标

来源:环球市场播报

在美国施加巨大压力后,世界银行放弃了一项关键气候融资目标。作为世行最大股东,美国此举颠覆了全球数十年来携手应对气候变暖的合作格局。

世界银行于周一晚间表示,该行将延长气候变化行动计划,但会取消一项硬性指标:即 45% 的融资资金须投向具备气候协同效益的项目。

这项决定历经数月谈判方才落地。欧洲股东国以及众多发展中借款国主张保留该目标、维持气候行动计划;而手握实际否决权、在世行拥有最大投票权的美国,则执意要求废除相关规定。

世行行长阿杰伊班加在一份发给全体员工的内部备忘录中称,这家开发银行的气候相关工作 " 始终并将持续以借款国需求为核心,助力各国落实自身气候发展愿景 "。

但一名参与谈判的知情官员表示," 这件事观感极差 ",各国不得不 " 迁就美国这套毫无科学依据的荒谬论调 "。

就在数月前,曾称气候变化是骗局的美国总统唐纳德特朗普,宣布美国退出全球最重要气候条约 ——《联合国气候变化框架公约》。媒体去年曾报道,美国一直在施压世界银行及其他多边开发银行,要求其增加化石燃料项目融资。

美国财政部长斯科特贝森特在 4 月表态,该气候融资目标 " 滋生低效、扭曲经济决策,偏离世行核心使命 "。

事实上世行此前早已达标,去年向具备气候协同效益的项目投放 392 亿美元融资,占总融资规模的 48%。

绿色智库 E3G 驻美高级政策顾问丹尼斯卡尔表示,出资国与借款国此前曾共同推动世行对标《巴黎协定》,建立气候资金统计与披露机制。" 这些成果很容易被忽视,但意义重大。" 他说道。

多边开发银行提供的融资,是 190 多个国家在联合国气候大会上商定的另一项资金目标的核心组成部分。发达国家承诺,到 2035 年至少向发展中国家提供 3000 亿美元资金,帮助后者完成能源转型、适应气候灾害。

2024 年巴库气候谈判期间,各大多边开发银行共同承诺,到 2030 年每年为中低收入国家合计提供至少 1200 亿美元气候融资。

联合国气候变化主管西蒙斯蒂尔向媒体表示,公共财政规模受限、持续缩减,在此背景下,世界银行等多边开发机构在气候资金供给中扮演 " 核心角色 "。

此番取消融资目标的决定,标志着世行政策出现重大转向。前任行长戴维马尔帕斯因任职期间世行气候行动饱受各界批评,已提前卸任。

熟悉世行谈判进程的人士透露,各借款国对气候融资需求旺盛,发展进程往往与能源体系转型、全球升温衍生各类灾害治理深度绑定。过去三年是有气象记录以来全球最热的三年。

尽管气候融资目标已被废除,但一名官员表示,由于气候行动计划仍予以保留,且世行此前实际投放资金已超出原定指标,依托审慎的资金管理,该行仍可持续为各类绿色项目提供融资支持。

该官员称:" 美国得偿所愿,成功取消了这项硬性指标;而其他立足现实的各方诉求也同样得到兼顾。"

但这名官员同时提到,若世行在气候融资方面持续退让,各出资国或将转而与其他开发银行开展合作,以此完成自身的气候融资投放任务,这一风险客观存在。

美国财政部未回应相关置评请求。

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