广东广州市近日公布楼市 " 偷面积 " 首张罚单。荔湾区城管执法局对当地某城中村改造项目作出处罚决定,认定这一主要功能为商品住宅的项目,未经规划许可将装饰柱改建为结构柱,改建面积近 200 平方米。开发商为什么要这样改建?
业内人士指出,报建阶段是装饰柱,项目完工成了结构柱,就可以把原本室外、不计入套内的外立面凹槽、挑空区域 " 封进室内 ",变成业主能使用的套内空间,实现 " 只送面积、不占计容指标 "。但这类改建未经规划许可,属于违建,应给予处罚。
类似 " 偷面积 " 的做法还有哪些?存在怎样的隐患?对消费者又会造成哪些影响?一起看。

实则存在多重隐性风险
根据荔湾区城管执法局出具的违法建设行政处罚决定书,这一商品住宅项目将 19-1 栋的 4 至 31 层,以及 19-2 栋的 2 至 15 层、17 至 31 层、33 至 48 层的装饰柱均变更为结构柱,其中还有部分楼层属于避难层,改建面积合计 199.34 平方米。
一般来说,住宅的得房率是指每户实际使用面积(也就是套内建筑面积)与包括套内建筑面积与公摊面积在内的总建筑面积之比。
得房率高,消费者自然会认为比较实惠,也因此,楼盘的竞争力也就相对更高。所以,市场上一度通过 " 偷面积 " 等做法,出现了 "100% 得房率 " 乃至 "140% 得房率 " 的住宅。相关领域专家表示,类似的做法还有前期压缩户内面积,后期通过改造阳台、花池、飘窗等方式变相提高得房率的行为。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为事实并非如此,他表示,未报批建设存在多重问题——
其一,容易引发安全隐患,包括工期、民事等各类纠纷,项目未经规划许可,将面临验收不通过、无法按期交付等状况;
其二,此类项目折算得房率后,其售价低于在售新房及同类二手房,形成不公平竞争,不仅不利于市场的稳定,更不利于居民资产的稳定;
其三,导致房地产业对 " 好房子 "、高品质的理解走歪,产品同质化竞争、低水平内卷。
不靠违规扩容提面积
优质住宅重在综合居住体验
" 十五五 " 规划纲要提出,建设安全舒适绿色智慧的 " 好房子 "。去年正式实施的国家标准《住宅项目规范》,可以说是国家对 " 好房子 " 提出的底线要求,这一规范就对住宅层高、居住环境、适老化设计、住宅安全性等多方面提出要求。
李宇嘉认为,对消费者而言,套内面积固然重要,但通过 " 偷面积 " 得来的套内面积,往往处于阳台等边角位置,使用效率未必就高;开发商还是要在户型设计等方面下足功夫,真正从居住者的角度出发,满足公众对改善居住条件的期待。
李宇嘉:所谓的新规产品、高品质产品,应该是在户型设计、功能完善、社区服务、全龄友好、配套设施上提高品质,提高业主的居住体验感,这才是 " 好房子 "。" 偷面积 " 不仅违反了建筑设计规范,还带来了安全隐患等问题。所以广州这次的行政处罚,也是一次动真格的表态。能否严格控制,主要看后续的监管能否长期、严格执行下去,形成制度标准。
(总台记者 王泽华)
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