城乡区域发展不平衡，一直是广东高质量发展的最大短板。占地面积近 70% 的粤东粤西粤北地区，经济总量却不到全省两成。
2022 年底，广东创新实施 " 百县千镇万村高质量发展工程 "（以下简称 " 百千万工程 "）。今年是广东 " 百千万工程 " 从 " 三年初见成效 " 到 " 五年显著变化 " 承前启后的关键之年。日前，《广东省全面推进 " 百县千镇万村高质量发展工程 " 实现五年显著变化行动方案》印发，提出实施县域产业高质量发展攻坚行动等 " 五大行动 "，推动城乡区域协调发展取得明显成效。
站在承前启后的关键节点，" 百千万工程 " 如何实现显著变化？
产业强县
县域经济实力不断提升
产业强则县域强，县域兴则全省兴。
近年来，广东加快构建县域现代化产业体系，县域经济综合实力不断提升。
日前，惠州博罗县低空经济供需清单发布暨招商推介会举行，会上发布了博罗县首批低空经济应用场景需求清单。
作为广东首个 " 千亿县 "，博罗县 2025 年地区生产总值达到 1005.45 亿元，实现历史性突破。近年来，博罗做大做强新一代电子信息、智能装备、新能源新材料三大主导产业，培育生命健康、低空经济、人工智能和机器人等新兴产业，已形成 8 个百亿级产业集群。
博罗县域经济的快速发展，是广东城乡融合取得阶段性成效的生动写照。
" 百千万工程 " 实施以来，全省统筹推进强县产业与富民产业、传统产业与新兴产业发展，推动县域产业特色集群化发展：发布覆盖 122 县（市、区）407 个特色产业的《广东省县域特色产业目录》；打造粮食、蔬菜等 8 个千亿级和茶叶、花卉等 17 个百亿级农业产业集群；加大现代化海洋牧场建设，实施现代化海洋牧场全链提质工程。
另一边，农文旅加快融合发展，逐渐成为县域经济的新增长点。
今年 " 五一 " 假期，江门开平市文旅市场迎来人气与消费的双丰收：假期五天，开平全市接待游客同比增长 17.26%，实现旅游收入同比增长 18.11%。
近年来，江门市开平－台山整县推进农文旅融合发展成效明显，2025 年全市新增 44 家乡村酒店（民宿），全年接待游客 2865 万人次、收入约 326 亿元，分别同比增长 12.5%、12.9%。
这背后，离不开省级层面的统筹部署——
广东出台《关于促进农文旅融合高质量发展的若干措施》，部署第二批 8 个整县推进农文旅融合发展试点，推动农文旅与体育、交通、商贸、教育等一体发展。环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区成效初显，环万绿湖 " 湖泊 +" 绿色发展区建设提速。
推进产业有序转移，则是壮大县域经济的重要抓手。
走进广清产业园，5G 网络全域无缝覆盖，园区企业加快数字化、智能化转型。今年一季度，园区新增投（试）产项目 14 个，新增落地动工项目 3 个，园区产业集聚度达 70% 以上，形成了产业链上下游协同发展的良好格局。
2023 年以来，广清产业园立足广州、清远两地协同优势，积极推动 " 总部 + 基地 "" 研发 + 制造 " 等产业共建模式，园区规上工业企业从 61 家增至 131 家，国家高新技术企业从 13 家增至 52 家，实现 " 三年翻番 "。
不仅是清远，翻开今年一季度经济 " 成绩单 "，粤东粤西粤北地市增速强劲。全省增速前 4 名被粤东粤西粤北地市 " 包揽 "，分别是湛江、梅州、清远、云浮。
这也传递出积极信号：经济增长动能向非珠三角地区扩散，城乡区域协调发展水平进一步提升。
近年来，广东在全国率先出台促进产业有序转移条例，推动珠三角 6 市拨付 69.48 亿元专项帮扶资金，12 个市级产业转移合作园完成固定资产投资超 700 亿元；全省 15 个承接产业转移主平台落地项目 2200 个、总投资额 7200 亿元。
乡镇焕新
联城带村节点功能持续增强
推窗见绿，出门见景。
如今的广东乡镇，经历着一场从 " 面子 " 到 " 里子 " 的深刻变革。
" 这里打造得非常漂亮，有山有水有茶园，空气又好，很适合休闲度假。" 在潮州市潮安区凤凰镇，有游客如此感叹。
一条蜿蜒流淌的凤凰溪见证着这座茶乡的蝶变。作为首批省级 " 百千万工程 " 典型镇，凤凰镇因地制宜高标准打造 " 一带七区 " 碧道工程，" 一带 " 即凤凰溪生态廊道，" 七区 " 即凤仪流光、凤凰花湾、凤凰叠瀑等七大主题分区。
一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，广东持续提升乡镇节点功能，巩固两批 411 个典型镇建设成效，加力提速推进第三批 407 个典型镇培育。同时，持续打造特色美丽圩镇，建成 914 个圩镇客厅、1037 条示范主街、3542 公里美丽河道、1944 个绿美生态小公园。
一边是基础设施的 " 硬件 " 改善，一边是公共服务的 " 软件 " 提升。
在清远佛冈县水头镇，医疗资源稀缺曾是山区群众的 " 心头病 "。2023 年 8 月，随着佛冈县水头镇卫生院（广州中医药大学帮扶医院）新院正式运营，常见病、多发病诊疗基本不出镇，群众在家门口就能看上 " 名医 "。
这种变化并非个例。教育医疗紧密型结对帮扶，正让优质资源跨越山海——
73 家三甲医院组团帮扶 113 家县级医院，57 个县（市）县域内住院率接近 85%；珠三角优质高中结对帮扶 227 所薄弱高中，2025 年县中高考本科、特控上线率分别同比提升 0.59%、0.3%。
这些数字的背后，是无数家庭 " 看病难 "" 上学远 " 问题的切实解决。
改革赋能，激发内生动力。市际横向帮扶协作、省级纵向支持、驻镇帮镇扶村、" 双百行动 "、" 千企帮千镇、万企兴万村 "……100 多项改革举措，深化县镇管理体制改革，财政省直管县实现全覆盖，有效推动财力下沉。
如今，广东全面提升乡镇分类建设水平，让每个乡镇找到自己的 " 赛道 " ——
深入推进 65 个中心镇试点按照小城市标准规划建设，推动 166 个镇开展创新型专业镇建设，31 个镇打造创先级文化和旅游特色镇。通过开展乡镇分类优化调整，重点建强中心镇、专业镇、特色镇，全省乡镇发展格局日益清晰。
2025 年，全省 134 个镇入选全国千强镇，较 2023 年增加 22 个，这正是广东乡镇综合实力提升的有力证明。
富民兴村
乡村全面振兴动力更足
" 再过不到半个月，白糖罂就可以上市了。"
5 月上旬，茂名高州根子镇柏桥村荔枝种植大户何金明每天泡在荔枝林里，给果树施壮果肥，做好病虫害防治；村里的强村公司土特产展厅，荔枝冰激凌、荔枝饮料、荔枝干、荔枝蜜等各类荔枝深加工产品和文创产品，吸引了不少游客选购。
近年来，茂名从育种、保鲜、加工、品牌等环节入手，让一颗小荔枝成长为全产业链超 120 亿元的大产业。
如何做好 " 土特产 " 这篇大文章？广东将岭南水果作为 10 个重点培育的千亿元级现代农业产业集群之一，持续推动科技创新、加工、冷链物流等产业配套建设。
锚定建设农业强省目标，广东加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，一幅 " 千帆竞发、百舸争流 " 的广东乡村产业版图加速成形。
产业旺了，乡村也在变美。
" 这里改造得相当好，每天都有很多人来散步、休闲，还能欣赏荷花。"
在梅州市蕉岭县新铺镇镇郊村，古朴与现代交织的主街，满池荷花绽放的公园，简约而整洁的农贸市场 …… 焕然一新的环境，让村民们连声点赞。
推进 " 百千万工程 " 中，广东全域推进人居环境整治，努力让乡村成为 " 向往的生活 "。
数据印证美丽乡村的变化：近年来，广东持续推进 23 个省级农房建设试点行动，带动全省完成农房风貌品质提升约 26.4 万户。培育 5806 个典型村，打造典型村片区 25 个；累计推动农房风貌提升 26.4 万户，全省行政村生活污水治理率提高到 90% 以上，农村卫生户厕普及率达 97%；建成城镇 " 口袋公园 " 累计 4446 个，打造绿美点 257 个，建设郊野公园、山地公园 114 处。
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。
今年 " 五一 " 假期，粤 BA、粤超赛事燃动全城，体育流量与假日红利双向赋能，推动体育经济、文旅消费深度交融，持续激活全域消费新动能。
广东乡村旅游交出一份亮眼答卷。据广东省文化和旅游厅初步测算，2026 年 " 五一 " 假期五天，纳入监测的 100 个乡村旅游点和历史古村落接待 192.3 万人次，同比增长 1.8%。
如今的广东农民，" 钱袋子 " 更鼓了，获得感更强了：农村集体资产总量全国第一、农村居民人均可支配收入增速连续多年快于城镇、城乡居民收入比缩小至 2.27 ∶ 1。
南粤大地，县镇村高质量发展的新图景愈发清晰。
乘着 " 百千万工程 " 的东风，广东正加速实现产业强县、乡镇焕新、富民兴村，奔赴高质量发展的崭新征程。
