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经济观察报 42分钟前

税务部门首次曝光偷逃消费税违法案件

这是税务部门首次对偷逃消费税违法案件进行集中曝光。

4 月 17 日,辽宁、江苏、安徽、山东、四川、新疆、贵州、广东等地税务部门曝光近几年依法查处的 8 起偷逃贵重首饰及珠宝玉石、白酒、成品油等消费税案件。

从曝光案情看,部分贵重首饰及珠宝玉石、成品油、高档消费品等领域的经营主体,采取多种方式偷逃消费税。

比如,有的金银珠宝零售企业、白酒生产企业通过个人账户收款、隐匿销售收入、虚假纳税申报等方式,企图将大量应税收入脱离监管;有的金银珠宝企业钻政策空子,在国家给予特殊消费税政策地区注册空壳主体,跨区域转移收入、人为拆分交易,从而规避纳税义务;还有的成品油行业经营主体存在调和油品不按规定申报,以 " 非应税产品 " 名义销售的情况。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,去年以来,黄金等价格持续上涨带动相关经营主体利润大幅增加,然而部分经营主体却不依法申报纳税,企图通过隐匿收入、虚假申报等手段偷逃税款,不仅造成国家税款流失,更直接冲击消费税调节功能,扰乱相关行业正常经营秩序。

消费税是税收收入的第三大收入来源。2026 年国内消费税 16857 亿元,比上年增长 2%。中国税务年鉴统计数据显示,2022 年我国消费税收入主要来自烟草、成品油、汽车、酒等四大消费品,占比超过 98%, 其他仅占 2%。

" 消费税是我国重要税种之一,属中央级收入,设立目的不仅是为了筹集财政收入,更核心的是通过对特定消费品和消费行为征税,发挥其引导合理消费、调节收入分配、促进资源节约与生态环保等宏观调控功能。" 据施正文介绍,我国现行消费税对烟、酒、成品油、小汽车、贵重首饰及珠宝玉石、高档化妆品等 15 个税目征收,通过税收杠杆抑制不健康、高耗能、高污染及奢侈性消费,推动绿色低碳与健康生活方式,兼顾社会公平与经济高质量发展,为经济社会稳定运行提供有力支撑。

在通报的案件中,少数经营主体存在通过跨区域转移收入、利用地区政策差异等方式逃避纳税的违法行为。

比如,国家税务总局沈阳市税务局稽查局依法查处辽宁潮尊珠宝销售有限责任公司偷逃消费税案件中,辽宁潮尊珠宝销售有限责任公司 2021 年至 2023 年,主要销售黄金首饰等应征消费税商品,通过将销售收入转移至在西藏自治区注册的 4 户空壳公司进行虚假纳税申报,从而享受西藏尚未全面开征消费税的特殊政策,少缴消费税等税费共计 2197.20 万元。

施正文认为,这是对税收公平原则的严重破坏,通过 " 空壳转移 "" 异地避税 " 获取不当竞争优势,势必造成守法经营企业吃亏、违规投机者得利,既阻碍全国统一大市场建设,也侵蚀公平公正的营商环境。税务部门依法查处此类行为,就是对守法者最有力的保护,对违法者最坚决的约束。

此外,已曝光案情显示,还有个别经营主体企图通过注销方式逃避缴纳税款。

国家税务总局黄山市税务局第一稽查局依法查处歙县 4 家珠宝店业主林浩、林海偷逃消费税案件中,2022 年至 2024 年,林浩、林海通过歙县中金珠宝店、歙县徽韵中金珠宝店、歙县唯爱珠宝店、歙县六顺中金珠宝店等 4 家个体工商户(2024 年 3 月均已注销)主要销售黄金首饰等应征消费税商品,通过隐匿收入、虚假纳税申报等方式,少缴消费税等税费共计 229.18 万元。

山东大学经济学院院长、经济研究院院长石绍宾表示,注销只是意味着经营主体资格的终止,并不意味着应税责任的免除。税务机关可以依据新《公司法》《税收征管法》等相关法律法规,通过恢复注销登记或否定法人人格等方式,依法追究违法企业及相关人员的法律责任。因此," 逃逸式 " 注销这条路不可取、也行不通。

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