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前瞻网 1小时前

重磅!2025 年中国及 31 省市融资租赁行业政策汇总及解读(全)政策推动行业健康有序发展

行业主要上市公司:江苏金租 ( 600901.SH ) 、国银金租 ( 01606.HK ) 、渤海租赁 ( 000415.SZ ) 、远东宏信 ( 03360.HK ) 、海通恒信 ( 01905.HK ) 等

本文核心数据:规划目标

1、政策历程图

" 十一五 " 时期融资租赁的政策主要强调行业规范发展," 十二五 " 时期开始关注融资租赁对于支持实体经济的服务能力。经历了前期的发展,中国已经逐渐建立起行业快速发展的环境,于是," 十三五 " 明确提出大力发展融资租赁业务,到了 " 十四五 " 期间行业的监管体系进一步完善,为行业健康发展提供了基础。

2、国家层面政策汇总及解读

我国融资租赁行业的直接主管部门为国家金融监督管理总局 ( 原银保监会 ) 。该部门主要负责制定和实施融资租赁公司等机构的经营和监管规则,依据审慎监管和金融消费者保护的基本制度进行管理,并承担金融租赁公司等机构的准入管理工作。

近年来,中国政府显著加大了对融资租赁行业的政策支持力度,尤其在绿色融资、装备融资及中小企业融资等领域给予了重点关注。同时,为规范融资租赁公司的经营行为、防范金融风险并促进行业的健康有序发展,政府也相继出台了一系列监管政策。

3、国家层面重点政策解读

——中国融资租赁监管体系构成

我国融资租赁行业经过多年的发展,监管体系建设较为完善。目前,我国融资租赁行业以国家金融监督管理总局 ( 原银保监 ) 会等政府部门监管为主,以中国租赁联盟等自律监管为辅。

我国融资租赁行业直接主管部门是国家金融监督管理总局 ( 原银保监 ) 。主要职责包括依据审慎监管和金融消费者保护基本制度,制定融资租赁公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。承担金融租赁公司等机构准入管理。

——中国融资租赁监管规范及指标

中国融资租赁行业的监管现状可概括为 " 一个开放市场,两套监管体系,三类企业准入 "。在这一体系中,国家金融监督管理总局 ( 原银保监 ) 负责制定整体监管规则,确保行业健康发展。同时,各省级人民政府根据地方实际情况,出台相应的发展政策,以促进本地区融资租赁行业的繁荣。省级地方金融监管部门则依据国家金融监督管理总局 ( 原银保监 ) 的规则,并结合地方政策,具体负责本地区的融资租赁监管工作,确保监管措施得以有效执行。

其中,融资租赁行业的具体监管指标如下:

——关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》解读

2021 年 09 月 03 日,国务院发布《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》,明确提出开展融资租赁公司外债便利化试点,为融资租赁服务国内外贸易提供了更好的平台。

4、各省市层面的政策汇总及解读

—— 31 省市融资租赁行业政策汇总

目前,多个省市包括江苏、浙江、山东、广东、上海、北京等,在 " 十四五 " 时期发布了融资租赁相关政策,明确了发展目标等内容,主要内容如下:

—— 31 省市融资租赁行业发展目标解读

" 十四五 " 期间,我国主要省份也提出了融资租赁行业的发展目标,包括推动融资租赁做好实体经济的支持作用,加快融资租赁创新发展等:

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国融资租赁行业市场现状与发展前景预测分析报告

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