" 我们的房子距离高速铁路那么近,应当被征收,为什么不征收?"
" 希望政府能够书面答复我们,明确这个距离是不是在安全距离围内。但为什么不答复?"…… 面对负责调解的法官,这起行政争议案件的当事人张某质激动不已,他们认为当地政府不予回答是在逃避责任。不过,随着法官深入浅出的释法说理,村民们脸上逐渐露出了笑容。
据了解,2021 年,正在修建的高速铁路经过黔南州某县某村,该村 8 户村民称,铁路距离自己的房屋较近,按照相关规定的标准和要求,这些房屋处于高速铁路的安全距离范围内,应当予以征收。如果不对这些房屋进行征收,日后高铁运行,必定会产生噪声、辐射等污染,对身体健康和正常的生活造成损害。
2021 年 11 月,这 8 户村民便通过邮寄的方式,向当地政府递交了《房屋征收申请书》,申请政府对他们的房屋及房屋所占土地及附属物进行征收并补偿。但未收到任何回复。
2022 年 3 月,这 8 户村民以其所有的房屋及附属设施处于高速铁路的安全距离范围内,应当予以征收但未被纳入征收范围,向县政府申请对其房屋实施征收,但政府未在法定期限内作出书面答复为由,向黔南州中级人民法院提起行政诉讼,请求法院确认政府行为违法,并责令该县政府对原告的申请进行答复。
" 通过审查案件,我们发现问题的根本不是原告请求法院责令政府作出答复,而是是高速铁路修建之后,对他们的生产生活的产生的影响 " 负责审理此案的黔南州中级人民法院行政庭员额法官马丹说, 承办法官对案件进行了全面审查,经过对起诉人的起诉材料审查发现,引发本次争议是因高速铁路施工及后续运营之后的问题,县政府答复与否,并不能彻底解决群众的关切,可能还会引发新的矛盾。要想化解这系列矛盾纠纷,还需要从根源上去解决。
" 就算是我们判决责令县政府给了答复,其实也不能解决根本问题,当事人可能还会继续为此事犯愁,甚至可能还会继续起诉。要彻底化解这系列案件背后的纠纷,就要发挥好行政争议协商化解机制的作用,我们到县里去现场指导,通过府院联动,才能从根源上合力化解。所以我们要争取一次性把问题解决了,不能让我们的群众因反复打官司,降低了生活的幸福指数。" 马丹说道。
近日,黔南州中级人民法院行政庭到当事人所在的乡镇法庭,组织双方召开案件协调会进行协调。协调会上,在法官的主持下,该县政府参与协调的相关负责人解答了相关政策和程序,法官也就相关法律进行了释明。最终,双方达成了调解协议,由县政府协调相关部门和鉴定机构,对这 8 户村民所提的问题,进行安全距离测量,并对房屋相关问题进行鉴定,再根据鉴定意见决定是否实施征收。
协商好后,8 户村民当场申请撤回了这起 8 起诉讼,并表示会积极配合相关部门开展工作。
近年来,黔南州法院系统在行政审判工作中,全面回应当事人的实质诉求,着力推进化解涉民生行政争议。同时,通过强化府院联动机制,形成化解矛盾纠纷合力,力争将矛盾纠纷解决在小,化解在早,切实让人民群众在行政案件审判工作中感受到获得感、幸福感,为高质量建设 " 五个新黔南 " 提供强有力的司法服务与保障。
马丹 蒲兴余
编辑 王欣 / 统筹 张仁东 / 签发 蒲谋