财联社 4 月 11 日讯（记者 吴雨其）监管的罚单，再次落到了同花顺身上。
4 月 10 日，浙江证监局公告，浙江同花顺基金销售有限公司（下称 " 同花顺基金销售 "）因五项合规问题被责令改正，并记入证券期货市场诚信档案。
同花顺基金销售五项违规落地
从浙江证监局披露情况看，此次同花顺基金销售被责令改正，首先被点出的是公司在从业人员、经营场所等方面与股东、实际控制人、关联方存在混同，违反了《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》（证监会令第 175 号，下称《管理办法》）第三十六条的规定。
" 五独立 " 要求基金销售机构在人员、账户、资金、系统、场所五个维度与股东及关联方保持独立，是防止利益输送、维护机构独立运营的基础性要求。这也意味着，同花顺基金销售在公司治理和业务隔离层面，本身就存在合规短板。
第二个问题是同花顺未将基金销售保有规模等指标纳入考核体系，违反了《管理办法》第三十条第一款。近年来，基金销售监管越来越重视 " 保有 " 而不只是 " 申购 "， 若内部考核仍过度围绕短期销售转化展开，前端展业行为就容易向冲量倾斜。
第三个问题指向产品准入环节。该公司未对基金管理人和基金产品进行审慎调查和风险评估，且未对部分销售产品划分风险等级，违反了《管理办法》第二十七条第一款及《证券期货投资者适当性管理办法》（证监会令第 202 号）第十五条。换句话说，从产品进入销售池、风险标签设置，到面向不同风险承受能力客户的展示和匹配，同花顺基金销售在相关流程上存在明显缺口。
第四个问题集中在私募代销。该公司未建立私募基金销售利益冲突评估机制，对存在关联关系的私募基金管理人及其产品未进行利益冲突评估，违反了《管理办法》第四十八条。相比公募产品，私募销售在准入、宣传和利益安排上本就更敏感，关联关系处理是否到位，一直是监管关注重点。
第五个问题是部分运营人员、客服和大客户经理未取得基金从业资格，违反了《管理办法》第三十条第二款及证监会公告〔2020〕58 号第十七条。在持证上岗要求早已明确的背景下，这一情况仍出现在头部平台身上，也反映出其人员资质管理在执行层面仍有疏漏。
根据相关规定，浙江证监局对同花顺基金销售采取责令改正的行政监管措施，并记入诚信档案，要求该公司在收到决定书 30 日内提交书面整改报告。
从预期收益宣传到营销失范，同花顺过往被罚记录并不算少
把时间线往前拉，同花顺系并非第一次因合规问题被监管点名。
就基金销售业务本身而言，浙江证监局在 2023 年就曾对浙江同花顺基金销售有限公司采取出具警示函措施，原因是旗下部分产品存在宣传预期收益的行为。当时的监管指向相对集中，主要落在基金销售宣传口径上。相比之下，这次责令改正的覆盖面明显更广，已经从前端销售动作延伸到内部考核、产品尽调、资格管理和利益冲突评估等多个层面。
再往前看，同花顺其他业务条线也曾收到监管措施。2021 年 10 月，浙江证监局曾对浙江同花顺网络科技有限公司出具警示函，原因是 " 同花顺 "APP 出现异常后，公司未立即报告相关情况，监管认定其信息安全风险管理不到位。
到 2024 年，同花顺云软件条线又因营销合规问题受到监管关注。浙江证监局当年 11 月披露，对浙江同花顺云软件有限公司总经理赵远采取监管谈话措施，原因包括营销宣传中使用部分客户成功案例和业绩展示、风险提示不充分，部分营销和服务人员存在夸大和误导性宣传，以及未登记为证券投资顾问等问题，直播推广过程中的合规管控也不到位。
更早之前，2021 年同花顺云软件也曾收到浙江证监局行政监管措施决定书，相关问题涵盖无证人员参与荐股软件业务、营销人员夸大宣传和变相承诺收益、未进行风险测评即向客户推荐产品、未按时报告负责人变更，以及对 " 同顺号 " 投资咨询服务合规管理不到位等，几乎覆盖了相关业务链条的多个关键环节。
梳理下来，同花顺系在不同业务条线上收到的监管措施，涉及主体从基金销售公司到网络科技再到云软件，问题类型从宣传口径、系统管理到投顾资质和直播合规不一而足。
有接近监管的人士表示，对触点多、线上化特征鲜明的平台型机构而言，市场眼下更关注的，已不只是流量和规模本身，而是随着业务不断铺开，内部控制和合规管理能否同步跟上。
近年来，基金销售领域的监管明显趋严。随着《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》《证券期货投资者适当性管理办法》等规则不断细化，监管对销售机构的要求已从前端宣传、适当性匹配，进一步延伸至产品准入、风险评级、人员资质、考核机制和利益冲突管理等多个环节。
与此同时，处罚力度也在提升，除警示函、责令改正外，暂停新增客户、暂停部分业务等更严厉的监管措施也已频繁出现。在此背景下，销售管理失范和合规内控缺陷，正成为基金销售机构被点名的高频问题。
（财联社记者 吴雨其）
