1、杭州市生命健康产业政策环境
——杭州市生命健康产业重点政策梳理
杭州作为中国改革开放的标杆城市，其政策红利的持续释放与创新迭代，使其成为全球投资者不可忽视的战略高地。杭州从 " 政策红利 " 向 " 产业红利 " 转型的核心抓手是科技创新，始终以产业需求为导向，推动产业结构向高端化、智能化跃迁。
作为全球和中国生命健康产业的核心阵地，杭州的政策红利的精准性、系统性和前瞻性，使其成为资本与技术汇聚的 " 超级磁场 "。
近年来，杭州市出台多项鼓励性政策，不断加大对生命健康产业的支持力度。2024 年 8 月，杭州出台《杭州市生物医药和健康产业发展扶持科技专项项目管理办法》，强调聚焦生物医药和生命健康领域的重点研发方向、关键 " 卡脖子 " 技术等，通过 " 揭榜挂帅 " 形式，推动卫生健康技术攻关和成果转移转化。
截至 2025 年 10 月，杭州市余杭区、西湖区、拱墅区、临平区和钱塘区等均围绕生命健康出台了一系列产业政策，主要通过方向指引、资金补贴、人才引进等方式推动生命健康产业发展。
——杭州市生命健康产业链图谱
随着一系列政策红利的持续赋能，杭州的产业链得以迅速壮大并做优做强，上下游企业紧密协作，形成了具有强大竞争力的产业集群，为杭州的经济社会发展注入了强劲动力。
目前，杭州已构建覆盖 " 上游原材料及设备 - 中游制造 - 下游应用及辅助 " 的全产业链条产业体系：
上游原材料及设备：杭州是全球生命健康发展的领先地区，汇聚了中国乃至全球最密集的原材料及相关设备供应商，包括生物材料 ( 安旭生物、迪恩生物等 ) 以及耗材试剂企业 ( 荣邦生物、峻山生物等 ) 。
中游制造：杭州在生命健康制造方面位于全国领先地位，在医药制造领域企业有华东医药等，保健品制造企业有柯氏生物等，医疗器械制造企业有新亚医疗等，健康器械制造企业有万利工具等。
下游应用及辅助：杭州生命健康应用领域广泛，包括医药商业、医疗机构、健康管理、医药金融等场景，推动生命健康应用场景不断增加。
——杭州市生命健康产业链图谱 ( 按区域维度 )
从区级企业数量分布来看，杭州市生命健康产业链企业主要分布在上城、拱墅、萧山和西湖区等，其中上城区生命健康产业链企业数量最多，拥有基础原料企业 275 家、生产设备企业 140 家、电子器件企业 29 家、耗材试剂企业 23 家、医药制造企业 264 家、保健品制造企业 133 家、医疗器械制造企业 10 家、健康器械制造企业 41 家。
——杭州市生命健康产业规模现状
目前，杭州是国内生命健康产业最主要的集聚地之一，近年来，产业规模呈现逐步扩大的趋势、根据杭州市统计局披露的数据显示，2023 年杭州市生命健康产业增加值为 1568 亿元，2024 年杭州市生命健康产业增加值达到同比上涨 2.8%，达到 1612 亿元。
杭州市生命健康产业发展较好的地区主要为拱墅区、钱塘区和临安区等。2024 年拱墅区生命健康产业增加值达到 303 亿元 ; 钱塘区已汇聚 1800 余家生命健康相关企业 ; 临安区通过 " 链式招商 " 的方式不断扩张生命健康产业，2025 年上半年，产业增加值上涨 15.6%。
——杭州市生命健康产业企业数量
杭州作为生命健康产业的聚集地，众多企业在这里扎根成长，形成了独具特色的产业生态。这些企业如何在市场中定位自己，如何依托杭州的资源优势进行布局，以及它们之间的协同合作情况，可以更清晰地看到杭州市生命健康产业的发展脉络和未来趋势。
据企查猫披露的数据显示，2021-2025 年杭州市生命健康产业新增注册企业波动上升，2024 年新增企业数量为 121 家，较 2023 年有所下滑，2025 年截至 11 月，新增注册企业数量达到 128 家。
截至 2025 年 11 月，杭州市已汇聚生命健康上市企业 24 家，独角兽企业 10 家，专精特精小巨人企业 33 家。杭州市生命健康产业竞争力十分强劲。
——杭州市生命健康产业企业空间布局
从企业分布来看，杭州市生命健康产业链企业主要分布在上城区、拱墅区、临安区等地区，其中拱墅区拥有浙江省最大规模的医药企业华东医药、中国医药流通企业前 10 强英特药业、全球医药行业龙头企业阿斯利康等链主企业，还有派格生物医药 ( 杭州 ) 股份有限公司、瑞莱生物、扬厉生物等企业。
在生命健康相关领域，杭州拥有较为完善的上下游产业链布局。杭州市相继成立了良渚生命科技小镇、紫金港科技城生命健康产业园、和达高科 · 生命科技健康中心等产业聚集地，吸引并集聚了一批优秀企业，为生命健康产业的发展提供了重要平台。
——杭州市生命健康产业融资现状分析
从生命健康产业融资情况来看，2023-2025 年，杭州市生命健康产业融资十分活跃。从融资轮次分布情况来看，A 轮及之前轮次融资数量较多，表现出杭州市生命健康产业的朝气，整体发展潜力巨大。
从融资区域分布情况来看，杭州市生命健康产业融资主要分布在钱塘区，吸引了大量资本的投资。此外，余杭区、萧山区等也有相关投资事件发生，整体来看，杭州市生命健康产业融资整体较为丰富，投资热度较高。
——各区发展前瞻与规划
作为杭州市科技创新的重要领域，生命健康产业不仅承载着推动经济高质量发展的重任，更蕴含着巨大的市场潜力和投资价值。目前，各区根据自身资源禀赋和产业基础，纷纷制定了针对生命健康产业的发展战略和规划，为投资者提供了丰富的选择和广阔的空间。
从杭州市生命健康产业区域功能规划来看，钱塘区作为核心区，计划打造 " 产业链最全、生态圈最优、集聚度最高 " 的生物医药产业聚集区，计划到 2026 年，核心区生物医药产业总产值达 500 亿元 ; 滨江区积极打造生物技术与信息技术融合，力争到 2027 年，生命健康产业营业收入突破 400 亿元。
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