今年 4 月底，习近平总书记主持召开部分省区市 " 十五五 " 时期经济社会发展座谈会时指出，" 要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向 "。
在 " 十五五 " 谋篇布局的关键时刻，总书记特别强调，" 涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。"
" 尽力而为、量力而行 "，从党的十九大报告到二十大报告，再到二十届三中全会《决定》，党中央在部署保障和改善民生工作时，都鲜明强调了这八个字。
从字面上看，" 尽力 " 强调主观能动性，" 量力 " 则意在按规律办事，二者结合，凸显出在发展中保障和改善民生，需把握发挥主观能动性与尊重客观规律的有机统一。
尽力而为，彰显着担当。
2014 年，在全面深化改革铺开之际，习近平总书记就鲜明提出，" 中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气，不断把改革推向前进。"
从宣示全面建成小康社会 " 一个都不能少 "，到集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战；从户籍制度改革让 1.5 亿农业转移人口落户城镇，到 1.5 亿多群众喜圆安居梦，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保 …… 党的十八大以来，在人民群众最关心的领域，改革力度持续加大，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
" 十四五 " 规划主要指标中民生福祉类超过 1/3，102 项重大工程项目中提出教育提质扩容、健康保障、" 一老一小 " 等方面 28 项民生工程。去年，党的二十届三中全会提出要在 5 年内完成 300 多项重要改革举措，每一项都指向制约高质量发展的难点堵点，指向老百姓关切的急难愁盼。
量力而行，考验着智慧。
我国民生工作面广量大，具有稳定性、连续性、累积性等特点。
习近平总书记曾形象描述：" 光是解决 14 亿多人的吃饭问题，就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不容易，哪一项涉及的人群都是天文数字。"
2015 年全国两会期间，在参加吉林代表团审议时，习近平总书记就特别谈到民生工作的方法论。
" 要有坚持不懈的韧劲，一件接着一件办，不要贪多嚼不烂，不要狗熊掰棒子，眼大肚子小 "，" 务求扎实，开空头支票不行，要同经济发展阶段相匹配，既要积极作为，又要量力而为 "。
" 十四五 " 以来，民生领域的稳扎稳打、久久为功，实打实地转化为民众的获得感和幸福感：每年城镇新增就业稳定在 1200 万人以上；城乡收入相对差距进一步缩小；人均预期寿命达到 79 岁；全国跨省异地就医直接结算惠及 4 亿多人次 ……
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。
" 任何时候，我们都要以人民之心为心、以天下之利为利，为增进人民福祉而不懈努力。"
收官 " 十四五 "，谋划 " 十五五 "，以人民为中心的价值旨归一以贯之。
