【友财网讯】- 就在几年前，拜登政府还宣布出口管制是一项 " 新的战略资产 "，以帮助美国在先进技术方面保持对中国 " 尽可能大的领先优势 "。美国总统唐纳德 · 特朗普（Donald Trump）现在正在颠覆这种做法。
在解释这一决定时，美国商务部长霍华德 · 卢特尼克（Howard Lutnick）表示，政府希望中国开发商 " 沉迷 " 于美国技术，同时坚称美国不会向中国出售 " 我们最好的东西 "。他说，这需要一种更平衡的政策，让美国 " 在他们能制造的东西上领先一步，这样他们就会继续购买我们的芯片 "。
曾在奥巴马政府任职的科技投资者、美国 Interconnected Capital 创始人徐凯文（Kevin Xu）表示：" 对 H20 芯片出口管制的明显放松，可能预示着即将发生的事情。"
" 现在，在潜在的美中科技大交易中，各种各样的谈判筹码摆在桌面上：半导体制造设备、稀土、电池技术、人工智能芯片，甚至是相互的市场准入。"
虽然美国距离解除对中国的大部分限制还有很长的路要走，从出口管制到投资限制再到制裁，但特朗普最近的行动为重新定义两国之间的经济关系打开了大门，就在几个月前，他征收了 145% 的关税，将两国推向了脱钩的边缘。
随后，在日内瓦和伦敦举行的谈判导致双方休战，美国同意降低关税并放宽出口管制，以换取用于制造智能手机、电动汽车和高科技武器等商品的稀土磁铁。
尽管特朗普的第一个任期改变了华盛顿的话题，把重点放在中国构成的威胁上，但这位美国总统一直是交易型的，在传统的国家安全问题上不那么死板。特朗普淡化了 TikTok 的隐私问题，并在竞选活动中发表评论，欢迎中国汽车制造商在美国建厂。
" 在意识形态上，他并不执着于需要控制所有地方。" 欧亚集团（Eurasia Group）高级分析师邱多明（Dominic Chiu）说，" 所以，如果他认为这是一个讨价还价的筹码，可以用来让中国在稀土和其他问题上让步，那么他就会这么做。"
美国国务卿马可 · 卢比奥和中国外交部长王毅在马来西亚举行了亲切的会晤，这一举动增加了最近一系列外交活动中建立起来的善意。双方目前正朝着可能达成的一系列协议——如果不是一项重大协议的话——迈进。分析人士猜测，双方可能会在 10 月底在韩国召开的亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）峰会期间举行领导人会晤。
卢比奥上周与中国外交部长王毅会面后表示，有可能举行这样的会谈，但没有提出时间表。他说，双方必须 " 营造合适的氛围，达成合适的成果 "。他补充说，" 双方都有这样做的强烈愿望。"
对特朗普政府来说，这些目标可能看起来很像总统第一个任期的剧本：确保中国大规模购买美国商品，以解决持续的贸易逆差。他还可能要求中国采取更多行动，遏制芬太尼前体的流动——特朗普周三称赞北京已经在这方面迈出了 " 一大步 "。
华盛顿还在寻求解决视频应用 TikTok 在美国业务的未来，并保证北京不会将其对稀土和其他关键矿物的控制武器化。就中国而言，它有一个雄心勃勃的愿望清单。其中包括全面取消美国关税，包括与芬太尼相关的 20% 关税，以及特朗普第一任期遗留下来的关税，这些关税得到了拜登的支持。
北京方面还可能推动放松投资限制，更关键的是，要求美国在出口管制方面做出进一步让步。中国认为，美国的出口管制是在直接扼杀中国的技术进步。
前美国驻香港总领事、亚洲集团（Asia Group）合伙人唐伟康（Kurt Tong）表示，拜登在科技领域采取了一种不可谈判的 " 小围墙 " 方式，而特朗普则有不同的侧重点，他希望展示他的交易策略可以为美国人民带来成果。
" 他关心贸易、赤字、在美国的投资以及与中国的关系。" 唐伟康说。
正如特朗普在竞选讲话中所提到的那样，欢迎中国在美国的投资——这也将有助于重新平衡双边贸易——对特朗普来说是一个有吸引力的想法。
" 总的来说，在这个城市，这是一个被禁止的建议。" 总部位于华盛顿的兰德中国研究中心（RAND China Research Center）副主任杰拉德 · 迪皮波（Gerard DiPippo）说，" 然而，如果有一位总统可能会这么做，那就是特朗普。"
