鹤岗要机场了！房价低、人口少，就不该建机场吗？

谭浩俊

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鹤岗要建机场了！

7 月，民航东北地区管理局和黑龙江省交通运输厅，联合批复了新建鹤岗萝北机场的初步设计。这标志着该机场前期工作已基本完成，即将进入全面建设阶段。

鹤岗建机场，已是板上钉钉的事。

这则消息，感觉比最强地级市苏州要建机场还要轰动，还要引发关注。

众所周知，近年来，鹤岗能够受到外界的广泛关注，主要是其超低的房价以及快速的人口流失。特别是 5 万元就可以买到一套 4、50 平方米房子的消息，更是让外界对鹤岗房价之低感到惊讶。突然说，鹤岗要建机场了，确实会让舆论和公众对此产生质疑和不理解。

值得注意的是，翻开鹤岗 2024 年国民经济和社会发展报告，2024 年，鹤岗的 GDP 为 380 亿元，相当于全国最强镇，苏州玉山镇的 1/3，比上一年减少了 3 亿元；一般公共预算收入为 36 亿元，比上年增加了 4 亿元；常住人口不到 85 万，比 2020 年减少了近 4 万。在经济总量下降的情况下，财政收入如何增加的，应当不是经济带来的，而极有可能是非税收入带动的。非税收入的带动，就难免会出现加重企业、居民负担的可能。

在这样一个经济下滑、人口减少的城市建设机场，有没有必要，确实容易引起外界的关注和质疑。于是，我们就得追问，难道房价低、经济总量小、财政实力不强、人口不多，就不该建机场吗？建机场的地方，一定要房价高、经济实力强吗？

我们认为，鹤岗建机场，需要分析和探讨的，不应当围绕房价、经济总量和人口，而应当分析机场对鹤岗经济社会发展能否带来积极影响。如果仅仅为了某种需要而建机场，当然是不合适的。而如果出于对鹤岗未来发展考虑，也就不要被房价、人口、经济总量所禁锢和束缚。

我们说，最强地级市苏州不建机场，理由比鹤岗更多，也更有说服力。高铁、高速已经全面覆盖苏州，机场也包围了苏州。虹桥、浦东、无锡硕放、南通、常州奔牛，都离苏州很近。苏州本市建了机场，也未必比这些机场近多少。相反，需要付出的建设代价却很大。如果把建机场的投资与资源用于引进企业，产生的效益要远大于机场。因为，苏南地区城市间的距离太近了，资源共享的条件太好了，没有必要每个市都建机场。否则，就是典型的浪费。

相反，鹤岗不一样，除了普通公路和运行速度并不很快的动车之外，没有更加便捷的交通，且离城市间的距离太远。交通不便捷，愿意到鹤岗投资发展的人就更少，形成恶性循环。因此，建设机场，对鹤岗的未来是有积极作用的。就算眼前的效益和效果不是太好，未来的效益与效果一定远大于现在。有了机场，愿意到鹤岗考察、投资、旅游的人，就有可能会增加。毕竟，发达地区的发展空间在缩小，更多的需要通过经济转型、腾龙换鸟来换取新的发展空间，产业转移对鹤岗等 " 白纸 " 来说，是可以画更好更美的图画的。

也许有人会说，在实力不够的条件下建机场，鹤岗有这个条件吗？这就是鹤岗人，也包括黑龙江方面考虑更深层次的问题了。因为，既然经济实力不够，自然是上级给予支持了，对鹤岗来说，需要提供的无非是土地资源等，而这，鹤岗没有任何问题。建设资金上级出，鹤岗给个下蛋的窝，多美的事。到发展有起色了，再争取项目，争取机场，恐怕获得的支持就会减少，当然是现在建机场最划算了。

所以，鹤岗现在建机场，比苏州更为重要。鹤岗建成机场后，能够产生的效益和效果，也会远大于苏州。尤其是未来效益，是鹤岗方面可以期待的。关键就在于，鹤岗需要在软环境建设方面多下功夫，让投资者到了鹤岗，不要因为服务不好、软环境不佳而灰心丧气，最终成为鹤岗的负面广告。只要软环境建好了，加上有机场等硬环境，鹤岗等资源型城市，还是有很大的转型希望的。今天的落后，不代表明天的落后。昨天的鹤岗，有过辉煌，谁说明天的鹤岗就不能辉煌的呢？对鹤岗来说，建机场很必要。

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作者｜谭浩俊

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