" 没一罚三 " 东海证券领 6000 万罚单
出处：北京商报 作者：郝彦 网编：武杉 2025-07-09
6000 万元的券商罚单，牵扯出十年前的财务顾问项目。7 月 7 日，东海证券发布公告称，公司收到行政处罚事先告知书，因其担任独立财务顾问未勤勉尽责，中国证监会拟决定合计罚没其 6000 万元。据了解，东海证券 2024 年归母净利润刚从亏损中回暖，营业收入也同比翻倍。但从细分业务来看，公司投行业务收入仍明显承压。有业内人士表示，在监管 " 长牙带刺 "、有棱有角的从严基调下，预计 " 没一罚三 " 的处罚频次会逐渐增加，这为全行业敲响了警钟。相关券商还应守住合规底线，积极寻找突破口及转型的方向。
7 月 7 日，东海证券发布关于公司收到行政处罚事先告知书的公告。公告指出，东海证券在担任金洲慈航集团股份有限公司（以下简称 " 金洲慈航 "）2015 年重大资产重组独立财务顾问的项目中，出具的相关文件存在重大遗漏、虚假记载，在独立财务顾问业务中未勤勉尽责。
据了解，2015 年，金洲慈航发行股份及支付现金购买丰汇租赁有限公司（以下简称 " 丰汇租赁 "）90% 股权并募集配套资金，东海证券担任该重组项目的独立财务顾问，持续督导期间为 2015 年 12 月至 2017 年 12 月。2018 年开始，丰汇租赁业绩大幅下滑出现巨额亏损，就此引起了监管部门的关注。
中国证监会指出，东海证券的具体违规情形包括，未为尚未完结的持续督导工作重新指定财务顾问主办人；未审慎核查其他中介机构出具的专项报告；未保持职业怀疑，未对标的公司业绩承诺实现情况进行充分核查和验证。
因此，中国证监会拟决定对东海证券责令改正，没收业务收入 1500 万元，并处以 4500 万元的罚款，合计罚没 6000 万元，这也成为年初至今券商行业罚没金额最大的罚单。
北京市京师律师事务所律师卢鼎亮表示，" 没一罚三 " 在金融监管处罚中并非罕见。监管机构对于各类违法违规行为保持着高压态势，尤其是针对涉及财务顾问、保荐、资产管理等核心业务领域的违规行为。" 没一罚三 " 是一种较为常见且力度较大的处罚方式，旨在通过经济处罚手段，对违规机构形成有力的威慑。这种处罚方式既考虑了违规机构从违规行为中获取的不法利益，又在此基础上进行了数倍的罚款，以体现对违规行为的严厉打击。
" ‘没一罚三’向整个证券行业传递了明确信号，即合规经营是企业生命线。券商必须在各项业务中切实履行勤勉尽责义务，否则将面临严重的经济处罚，这将促使行业进一步加强内部合规管理。" 卢鼎亮评价称。
北京财富管理行业协会特约研究员杨海平指出，在监管 " 长牙带刺 "、有棱有角的从严基调下，预计 " 没一罚三 " 的处罚方式频次会逐渐增加，这为全行业敲响了警钟。
对于上述情况，东海证券表示，公司诚恳接受并将深刻反思，认真落实整改，进一步提高思想认识，积极落实监管要求，严格遵守各项法律法规，不断完善内部控制的规范性和有效性，切实维护公司及广大投资者利益，促进公司持续健康发展。
官网显示，东海证券于 1993 年成立，目前注册资本 18.56 亿元。回顾业绩表现，2024 年公司业绩同比出现回暖势头，全年营业收入为 14.69 亿元，同比增长 125.94%，主要原因是投资收益增加。同期，归母净利润扭亏为盈，为 2348.71 万元。
就被罚款给公司业绩及管理可能带来的影响等问题，北京商报记者发文采访东海证券，但截至发稿未收到回复。
作为国内首批获得保荐资格的券商之一，东海证券投行业务在近年来却已成长期拖累。2023 年起，公司投行手续费净收入连续下滑。2022 — 2024 年相关手续费净收入分别为 4.69 亿元、3.36 亿元、1.99 亿元，连续两年同比下滑 28.51%、40.8%。
北京商报记者 郝彦
