中国在加速开放,签证便利化不断提速,拟推出的东盟商务签证最长可达 180 天,主动迎接全球流量;
而泰国却在面对游客结构调整和产业压力时,试图踩下 " 刹车 ",建议将中国游客免签停留时间缩减至 15 天。
开放与收紧并行,背后不仅是政策选择,更折射出两国在新一轮亚洲旅游竞争中的不同布局思路。
或推出 180 天 " 东盟签证 "
在 2025 年 6 月 3 日的外交部例行记者会上,发言人就入境政策调整做出明确回应:中国将持续优化入境便利化措施,稳步扩大免签国家范围。
目前,适用单方面免签政策来华的国家已达 43 个。
值得注意的是,新增国家中首次涵盖拉美与加勒比地区,包括巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭等 5 国,实现了区域性重要突破。
跨境人员往来大幅提升
2025 年第一季度,中国各口岸入境外国人已突破 900 万人次,同比增长超过 40%;
截至前 4 个月,全国新设外商投资企业数量已达 1.8 万余家,同比增长 12.1%,显示出海外来华投资热情持续升温。
当前免签政策已覆盖东南亚、海湾合作委员会(GCC)成员国(如沙特、阿曼等)及欧洲多国,近期更实现了对海合会国家免签 " 全覆盖 ",区域合作深度与广度持续拓展。
未来政策走向与开放信号
持续扩大免签版图
外交部明确表示,中国将以更大范围的开放姿态、在更深层次的互利合作中与各国共享发展机遇,未来将根据双边合作需求、经济联系紧密程度,逐步将更多国家纳入免签适用范围。
围绕入境旅客实际需求,相关部门正系统推进便利化配套措施,包括完善支付渠道(如 " 外卡内绑 ")、试点离境退税新政策、提升文旅接待与服务标准,全方位优化外国人来华消费与出行体验。
区域性签证便利新机制
面向东盟 10 国,中国正推进更具针对性的签证便利措施,如推出 " 东盟签证 " 试点,允许东盟商务人员及家属申请 5 年多次往返签证,单次入境最长可停留 180 天,极大便利区域内商务交流与长期合作。
事由清晰、适用精准
现行单方面免签主要针对短期旅游、商务、探亲、交流等临时性访问需求,免签停留期限为 30 天内。
动态评估机制
免签政策设有试行评估机制,结合实际运行效果动态调整。例如,对拉美五国的单方面免签试行期限为 2025 年 6 月 1 日至 2026 年 5 月 31 日。
中国游客不足 200 万,拟缩减免签至 15 天!
近日,泰国旅游观光协会(ATTA)秘书长阿迪表示,当前泰国旅游市场正承受中国游客回落带来的压力。
数据显示,今年 1 月至 6 月初,泰国累计接待外国游客约 1,445 万人次,其中中国游客仅为 1,967,399 人,尚未突破 200 万大关,远低于业界预期。
其中提出建议包括:将中国游客免签停留时间从当前 60 天调整缩短至 15 天,以更灵活控制市场节奏,避免非法滞留与灰色产业链问题继续扩散。
主要客源国依次为:
马来西亚(127,561 人)、中国(76,470 人)、印度、韩国与新加坡。
其中,马来西亚游客增长尤为明显,达 88.25%;
中国游客环比增长 24.36%。
整体来看,泰国旅游部门预计短期内游客数量将保持稳定,航班增加、旅游年促销以及便捷入境措施仍是支撑核心,但中国市场恢复缓慢仍是全行业的最大隐忧之一。
旅游版图的下一个拐点
当全球旅游市场重新洗牌,东亚 - 东南亚这片全球最活跃的流量战场,正悄然出现两条截然不同的开放路径。
一个在稳步加码,一个在理性调速。
背后,既有眼前的现实博弈,也有未来的产业布局。
中国免签扩容背后,是全球服务业竞争力的系统化升级。
短短数月内,中国单方面免签国家扩容至 43 个,涵盖了欧洲、中东、东南亚,甚至首次纳入拉美板块。
更具标志性的,是 " 东盟签证 " 新政:
最长 180 天的多次往返,实际上已为区域商务流动与深度合作打开了新的制度通道。
支付便利化、离境退税试点、交通互联互通、文化体验产品升级——中国正试图让每一位入境者不仅 " 来了 ",更 " 停得久、花得多、玩得深 "。
这背后是国家综合治理能力、法治环境、公共服务水准的全方位跃升。
换言之,免签只是入口,真正比拼的是体系背后的运营能力。
相比中国主动扩容,泰国则面临更加复杂的压力场景。
2025 年前 5 月,泰国入境总游客虽已突破 1400 万,但中国游客仍未能突破 200 万,这个数据背后折射出中国客源市场恢复动力不足,也暴露出泰国旅游产业的长期单一依赖性问题。
中国游客一旦放缓,直接撼动的是耀华力路的烟火气,是中小商户的生存线,也是千万从业者的就业底线。
面对非法滞留、灰色产业渗透、签证滥用等风险,私营机构建议缩短中国游客免签期至 15 天,正是一次危机防控下的政策 " 刹车动作 "。
真正的博弈,早已超越了游客数量的简单比拼未来的亚洲旅游竞争,拼的不是谁游客多,而是谁能承接住下一波高质量流量。
谁能吸引高净值家庭的深度游学?
谁能承接企业家的跨国商务流动?
谁能成为全球自由职业者与数字游牧族的新归宿?
谁能让流量转化为内需消费、文旅创新与产业转型?
从这个角度看,中国的超长签证机制,实际上已在为 " 亚洲流量枢纽 " 做制度储备。
而泰国若能在此次调整中同步推进文旅治理、签证诚信体系、服务供给升级,同样可能在未来三到五年内迎来真正的产业跃迁窗口。
一边在开窗纳新,一边在修正稳基,这正是亚洲旅游市场进入成熟期的标志性拐点。
亚洲从来不缺游客,缺的是谁能把这份流量变成可持续发展的产业基础。
这一次,中泰不同的免签调整,或许正共同提醒着整个东亚旅游产业链:
比扩张更重要的,是稳健,比流量更长远的,是治理。
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监制:王新宇
图:综合自泰媒
主编:布周十面派
来源:泰国网传媒
法务支持:克莱德国际律师事务所
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