财联社记者注意到，公司主业涉及幕墙与内装工程、光伏玻璃、特种玻璃深加工三大领域，早在 2020 年就曾站上免税店概念风口，但近几年其免税资产注入计划频现反转，至今尚未正式落地，如今却又将目光投向电商服务机构，一系列动作值得关注。
公告显示，海南发展与网营科技控股股东、实际控制人袁震星、付元元夫妇签订《收购意向协议》，拟通过现金方式收购网营科技 51% 股权，预计交易金额不超过 4.5 亿元。本次交易完成后，网营科技将成为海南发展的控股子公司。
据了解，网营科技成立于 2009 年，为电商服务机构，目前品牌营销渠道覆盖十余家主流电商平台，品牌客户主要聚焦在母婴营养健康、时尚宠物、食品生活和美妆等领域。
据网营科技未经审计的财务报表，网营科技去年末总资产约 9.59 亿元、净资产约 4.30 亿元，去年度净利润约 0.50 亿元。结合此次交易对价计算，此次交易给予的网营科技的估值约为 18 倍 PE。
海南发展称，将以本次收购为起点，探索 " 有税 + 免税 " 的新业态，实现向数字经济服务商转型。
不过，从上市公司财务表现看，除 2023 三季报、2023 年报中的净利润指标为正，海南发展自 2022 年以来至今年 Q1 屡屡出现亏损。2025 一季报显示，公司经营活动产生的现金流量净额 -2.82 亿元；据 2024 年报，其经营活动产生的现金流量净额为 -7096.17 万元，同比下滑 151.30%。
值得关注的是，之所以公司控股股东海南省发展控股有限公司（以下简称 " 海南控股 "）承诺的免税资产注入计划一波三折，就在于拟注入海南发展的全球消费精品（海南）贸易有限公司当前经营未实现持续盈利，将难以改善上市公司经营业绩，不利于提高上市公司资产质量和增强持续经营能力。
今年 3 月 28 日，海南发展收到了海南控股《关于延期履行免税资产注入的函》。不过 4 月 15 日公司公告，海南控股延期履行免税资产注入承诺的议案未获股东大会通过。
根据承诺，海南控股需在今年 5 月 12 日前完成资产注入。备受投资者期待的免税业务能否如期落地，海南发展能否顺利完成前述股权收购，从而撑起公司设想的 " 有税 + 免税 " 布局，仍有待观察。
