自特朗普当选以来,全球各国反而纷纷开始尝试深化贸易关系,希望通过增加相互之间的贸易,来抵消美国关税政策带来的部分冲击。
本周二,英国和印度就宣布完成了一项拖延了数年之久的贸易协定;欧盟也正在与印度谈判双方的协议,最近还与南美的南方共同市场贸易集团达成了自贸协议;加拿大和亚洲国家也在重拾旧的贸易协定;由 12 个国家组成的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 ( CPTPP ) 则正在考虑新的申请国,其中包括哥斯达黎加和印度尼西亚。
这种贸易合作加速的态势在特朗普今年 1 月上台后尤为明显。尽管美国占据全球经济产出的 26%,但其进口其实也仅占全球 13% 的份额,这为其他国家留下了广阔的贸易合作空间。
彼得森国际经济研究所高级研究员、世贸组织前副总干事 Alan Wolff 表示,"美国正成为其他国家降低相互关税的催化剂。" 他表示,随着美国市场可靠性下降,欧盟、加拿大等经济体正积极开拓替代性贸易伙伴。
萨塞克斯大学包容性贸易政策中心的研究员 Achyuth Anil 也指出,面对美国的全面关税,许多国家目前正采取双管齐下的策略:一方面努力与特朗普达成协议,以削减部分关税,另一方面加强与其他伙伴的贸易合作,以帮助它们在失去进入美国这个巨大市场的实际机会时减轻痛苦。
" 有一件事是肯定的:各国都意识到,它们必须在美国之外的市场上增强抗风险能力,"Anil 强调。
全球化进程并未终结
目前,由于美国对全球商品征收了 10% 的普遍关税,并对汽车进口、钢铁和铝进口等特定行业征收关税,许多业内人士正担心全球化进程可能受到冲击。世贸组织最新数据显示,今年全球货物贸易量预计将萎缩 0.2%,较去年 2.9% 的增速显著下滑。
然而,欧洲国际政治经济研究中心贸易专家 David Henig 认为,全球各国推进贸易自由化的努力,表明全球化进程尚未终结——虽然关于重塑全球化的讨论有很多。但这些贸易协议无疑正朝着另一个方向发展 "。
周二,印度与英国达成的贸易协议,便堪称是英国自 2021 年退出欧盟以来最受瞩目的协议之一,该协议大幅削减了印度对英国威士忌和汽车等行业的关税,英国政府声称这将在未来几年内推动两国双边贸易增长 255 亿英镑 ( 相当于 340 多亿美元 ) 。英国政府表示,印度已经降低了 90% 英国商品的关税,其中大部分商品将在十年内实现零关税。反过来,英国也削减了对印度产品(包括鞋类和珠宝)的税收,并将为印度专业人士——包括厨师和瑜伽教师进入英国提供便利。
事实上,自 2022 年以来,英国一直试图与印度达成贸易协议。然而,过去几年的谈判曾一度在留学生签证优惠、知识产权保护等议题上陷入僵局。
最终双方谈判的 " 破冰 ",似乎多亏了特朗普——今年 2 月,随着特朗普的关税计划成为焦点,英国和印度同意重启谈判。上个月,英国财政大臣里夫斯 ( Rachel Reeves ) 表示,随着美国关税的生效,英国正在 " 加快与世界其他国家的贸易协议 "。
咨询公司 Flint Global 的贸易专家 Sam Lowe 表示," 显然,特朗普是英国与印度达成协议的催化剂 "。
各大经济体纷纷抱团
事实上,类似的趋势在全球范围内也正非常普遍。
由中国、日本和韩国等 10 个亚洲国家组成的 " 东盟 +3"组织的财政部长们本周也发表声明,重申他们将努力通过 " 扩大区域间贸易 " 来抵消当前的全球贸易冲击。
在拉美地区,巴西正谋求同时扩大对中美两国的出口。
欧盟的全球贸易布局也在加速推进。去年 12 月,欧盟与南方共同市场四国 ( 巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭 ) 达成了原则性协议,今年 1 月则完成了与墨西哥的升级版自贸协定。
欧盟委员会主席冯德莱恩 2 月率团访印时宣布,计划在年底前完成拖延十余年的欧印自贸谈判。欧盟贸易委员谢夫乔维奇本周二则向欧洲议会表示,欧盟正加速推进与阿联酋、印尼、菲律宾、泰国、马来西亚的贸易谈判,强调将继续 " 推动全球贸易投资关系多元化 "。
对此,Henig 评价道," 特朗普的贸易政策看似来势汹汹,但实际上对其他国家贸易格局的影响相当有限。"