本文来源：创业圈 作者：何秀兰
申能股份（600642.SH）9 月 21 日公告称，公司和申能投资管理有限公司（下称 " 申能投资 "）等 8 家公司共同发起设立申能财产保险股份有限公司（下称 " 申能财险 "），注册资本 100 亿元。其中，申能股份和申能投资分别认缴出资 5 亿元、45 亿元。
国家金融监督管理总局近日已发布行政许可信息，批复同意申能股份等 8 家单位共同发起筹建申能财险，注册地为上海市，拟任董事长龚德雄。
2020 年 7 月，原银保监会正式对华夏人寿、天安财险、天安人寿、易安财险实施接管，截至目前 3 家保险机构的风险处置已经落定。其中，瑞众人寿受让华夏人寿资产负债，天安人寿成了中汇人寿，易安财险更名比亚迪财险。
此次申能财险获批筹建，意味着天安财险风险处置也有望落定。
申能股份相关人士对记者称，申能财险将接手天安财险资产包，但具体结果以监管批复为准，设立申能财险由申能投资牵头，申能股份的出资占比并不算高，公司本次投资目的为实现产业金融协同效应。
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龚德雄拟任董事长
根据申能股份的公告，本次共同发起筹建申能财险的 8 家单位分别为申能股份、申能投资、上海国际集团有限公司（下称 " 上海国际集团 "）、上海临港园金投资有限公司（下称 " 园金投资 "）、上海临港新片区私募基金管理有限公司（下称 " 新片区基金 "）、台州市国有资产投资集团有限公司（下称 " 台州国投 "）、上海国投资本管理有限公司（下称 " 上海国投资管 "）、百联集团有限公司（下称 " 百联集团 "）。
既然以 " 申能 " 命名这家保险公司，可见申能集团的出资占比不会低。从各家单位认缴的注册资本来看，申能集团旗下的申能股份和申能投资分别认缴出资 5 亿元、45 亿元，占总股本比例分别为 5%、45%。其余 6 家单位中，上海国际集团出资 14 亿元，占总股本比例 14%；新片区基金和园金投资分别出资 10 亿元，分别占总股本比例 10%；台州国投、上海国投资管、百联集团分别出资 8 亿元、5 亿元、3 亿元，分别占总股本比例 8%、5%、3%。
记者注意到，目前财险市场上，注册资本超过 100 亿元的财险公司不到 10 家，且初始注册资金为 100 亿元的财险公司更为罕见。从整个财险市场来看，财险公司的业务结构仍以车险占大头，车险竞争大且利润率低。如果申能财险开业后切入车险赛道，是否能够快速实现盈亏平衡？
上海财经大学金融保险研究所所长粟芳对记者分析称，车险经过多轮费率市场化改革，已经发展成为非常成熟且规范的产品，新财险公司借助车险这个标准化产品在市场上站稳脚跟，也是战略上的可取之处。除非凭借股东实力对某一个新险种有独到的经营能力和经营技术，否则标准化的车险就是一个很好上手的业务。
据公开信息，申能集团旗下金融板块业务庞大，其金融板块业务囊括保险、证券、银行、资管等多个领域，投资企业有东方证券、中国太保、光大银行、海通证券等金融公司。截至今年 6 月末，申能集团为东方证券第一大股东，持股比例为 26.63%，同时为中国太保第二大股东，持股比例为 14.05%。
对于投资申能财险的影响，申能股份公告称，有利于公司更好发挥主业与产业金融的协同效应，提升公司综合竞争力。
根据国家金融监督管理总局行政许可信息，龚德雄拟任申能财险董事长。龚德雄现任申能集团副总裁。此外，东方证券相关人士向记者确认，龚德雄已于 9 月初履新东方证券党委书记。
龚德雄是一名 " 金融老将 "，其履历横跨信托、证券、资管等行业。履历资料显示，龚德雄曾先后担任上海国际信托投资公司证券部浦东营业部副主任、证券部投资调研科科长、证券部副经理；上海证券副总经理兼海证期货有限公司董事长；上海国际集团金融管理总部总经理；上海证券总经理、副董事长、董事长；国泰君安证券资产管理有限公司董事长兼首席执行官；国泰君安证券资产管理业务委员会总裁；国泰君安创新投资有限公司董事长、总经理、执行委员会主席。2016 年 11 月至 2023 年 4 月，龚德雄任国泰君安证券副总裁，随后调任申能集团副总裁。
地方国资发挥积极作用
随着申能财险获批筹建，意味着天安财险重整迈出了重要一步，地方国资发挥着积极作用。记者注意到，参与申能财险筹建的 8 家单位中，除台州国投的实控人为台州市国资委，其余 7 家公司股权穿透后，背后的实控人均为上海市国资委。
无独有偶，日前获批开业的海港人寿整体受让恒大人寿的保险业务及相应的资产、负债，地方国资也发挥了重要作用。
从海港人寿的股东及股权结构来看，除保险保障基金持有 25% 股权以及太平人寿持有 8% 股权之外，剩余 67% 股权由 3 家地方国资实控的公司持有，分别为深圳市鹏联投资有限公司、广东粤财投资控股有限公司、重庆市渝新投资有限公司，持股比例分别为 51%、8%、8%。
粟芳表示，保障被保险人的利益，支持保险公司稳健经营是保险保障基金的宗旨。保险保障基金的使用并非是要持股某一家险企，其目的是培育或者扶持险企，帮助险企改善经营状况，当险企恢复正常经营状态后，那保险保障基金实际上就慢慢让位。地方国资如果能够积极参与保险市场，减轻保险保障基金的压力，有利于发挥其应有的作用。
资深精算师徐昱琛告诉记者，比亚迪受让易安财险 100% 股权，易安财险更名比亚迪财险，是一个比较典型的金融机构风险市场化处置案例。
银保监会 2022 年法治政府建设年度报告指出，遵循市场规律，分类施策推进高风险机构处置，探索市场化重组、破产重整、破产清算等多元处置路径，稳妥有序化解金融风险。
瑞众人寿作为注册资本最高的寿险公司，今年 7 月获批开业后接手华夏人寿资产负债。瑞众人寿注册资本为 565 亿元，由九州启航（北京）股权投资基金（有限合伙）（下称 " 九州启航基金 "）出资 339 亿元，持股比例 60%；由保险保障基金出资出资 226 亿元，持股比例 40%。其中，九州启航基金由中国人寿、太平人寿、太保寿险、人保寿险等险企共同发起设立。
今年 6 月，中汇人寿获批开业，依法承接天安人寿的保单负债、有效资产及全部机构网点，全面履行保险合同义务。中汇人寿由中央汇金和保险保障基金共同发起设立，两者持股比例分别为 80%、20%。
