图片来源 @视觉中国
文 | 鲸维度，作者 | Fanie
泰国，正成为中国新能源汽车出海的首选地。
中汽协数据显示，2022 年中国汽车出口 311.1 万辆，同比增长 54.4%。其中新能源汽车出口 67.9 万辆，同比增长 1.2 倍，出口占比达 21.83%。
随着出口热潮的到来，泰国也让中国车企聚焦。长城汽车和上汽集团是布局泰国的先行者，前者于 2021 年在泰国投产汽车，后者更是早在 2013 年左右便投资布局泰国。同时在去年，比亚迪官宣在泰国建厂投产新能源汽车。
泰国有何魅力，吸引着国内车企争相布局？
01 汽车工业重镇
在车企扎堆布局的背后，是泰国作为国际汽车工业 " 重镇 " 的底气。
泰国是东盟国家最大的汽车生产国和第二大汽车销售市场，是全亚洲仅次于日本和韩国的第三大汽车出口国，每年有一半的汽车产量用于出口。据泰国工业联合会统计，2022 年泰国汽车产量 188 万辆，其中泰国国内销售 84 万辆，整车出口 100 万辆。
为何泰国能成为东盟最大的汽车生产国？泰国的汽车故事得从 1961 年讲起。当时泰国政府颁布了产业投资鼓励法，通过税收优惠和投资津贴等政策措施鼓励外资企业投资汽车工业，以国内生产的汽车取代进口汽车，之后陆续出台一系列政策，鼓励本地汽车产业发展。这段期间持续到 1980 年，泰国汽车产业都还处在进口替代时期。
这期间泰国采用了 " 三角联盟 " 的模式，也就是由国家机构主导，引入跨国公司，然后这些跨国公司与国内资本合作，形成三者互相合作的模式。不过出于对本国企业保护的缘故，当时跨国公司对在泰国设立的子公司的持股比例不能超过 49%。
同时，泰国投资局（BOI ) 给予外资许多优惠，比如减免 CKD（Complete Knocked Down，进口全散装）进口关税 50%5 年、减免合营企业营业税 5 年、允许外资自由汇入汇出及允许最近和技术自由进出等。
这些政策很奏效，短短 10 年内，有 9 家知名的跨国车企进入泰国，其中日资在泰国投资设厂主要在曼谷及旁边的北揽，逐渐地群居效应也在这里产生。
事实证明，泰国的政策是对的。跨国企业的到来不仅为泰国带来资金，还有技术、设备、管理等一系列东西。然而泰国从 1970 年开始逐渐调高进口关税税率，并实施对车型、引擎大小等限制政策。欧美等跨国公司对这些政策很不满，并因为丧失政策优势逐渐退出泰国市场。
但日资恰恰支持这些限制政策，并顺应政策对车型、引擎大小等进行改进，逐渐地日资车企支配了泰国汽车产业，也奠定了未来长达几十年对泰国汽车产业的影响力。不过这一阶段，泰国政府实施的保护措施并没有让国内厂商快速发展，同时汽车价格又居高不下限制了汽车需求的增长。
1980 年开始，泰国逐步转向了自由化的产业政策，并确立了出口导向的汽车工业发展模式。东盟也在 1983 年实施了 " 东盟工业零件流通优惠措施（AIJVS）"。
1985 年，日本面临制造工厂转移的问题，选择泰国作为进入东盟（ASEAN）区域内贸易的跳板，将泰国定位为东盟地区汽车生产枢纽。韩国车企和美国的 Ford、GM 等也纷纷在泰国加大新厂投资。泰国本国的汽车生产技术水平已经全面升级，更多企业在泰国建立特定车款的装配厂、零组件生产厂。泰国因为跨国企业的扩大投资，逐渐成为汽车生产大国，汽车不仅用于内销，还大量出口周边国家。
然而 1997 年泰国遭遇亚洲金融危机，政府为了拯救濒临破产的厂商，放宽了进入泰国投资的各种限制，更是允许外资 100% 持有泰国子公司，并鼓励外资收购泰国濒临倒闭的企业。也因此，泰国的汽车产业逐渐被跨国公司支配。
2000 开始，泰国加入 WTO，一直试图摆脱对日本的依赖。另一边欧美等跨国企业也借助东协自由贸易区，采用 " 比价 " 形式采购区域内低价的零组件等产品，低价为欧美企业在竞争者中赢得优势，逐渐获得了部分泰国市场。日本车企在泰国的占有率从 92% 跌到 82%。也就在这一年，泰国有了 " 东方底特律 " 的称号。跨国企业纷纷将生产线转移到泰国，这使得泰国形成了完善的汽车供应链。
数据显示，泰国的汽车产业链上游有 18 家汽车制造厂，约 700 家一级零配件供应商，超过 60% 由外资主导。在全球百大零配件供应商中，有超过半数在泰国设立分公司或工厂，主要生产高端零配件、安全及节能零配件、新能源车零配件、燃油喷射系统、引擎系统及变速器系统等。此外，还有超过 1700 家规模较小的二、三级零配件供应商，主要由泰国本土企业生产。
不仅仅是生产基地，跨国企业也陆续在泰国设立研发中心。2003 年 6 月，日本 Toyota 在泰国投资 50 亿泰铢成立研发中心，研发生产皮卡（Pick-up）。同年 7 月，GM 在泰国建立世界最大 1 吨皮卡生产基地和研发中心。
02 加速电动化
长此以来，泰国虽然汽车工业历史已有很多年，但并没有自己的汽车品牌，泰国也并不想发展自主品牌。泰国汽车市场目前依然主要被日本控制，泰国汽车零部件生产虽然已有一定技术水平，但比较精密的部件依然依赖进口。
随着泰国国内燃油车市场的逐渐饱和，出口增长也有限。在当下主要汽车生产大国都在新能源汽车领域展开竞争的背景下，泰国也提出转型电动汽车产业。泰国目前是东南亚地区中推行电动汽车最积极的国家，计划成为东南亚电动汽车制造中心。按照泰国政府的目标，到 2030 年，泰国电动汽车年产量将达到 75 万辆，占泰国汽车总产量的 30%。
在电动车时代，能否立足泰国市场，将成为车企能否立足东南亚的关键。
在新能源汽车大热下，泰国开始发力燃油车生产向电动车生产转型，以保持泰国在汽车生产领域的国际地位。
2016 年，泰国提出 " 泰国 4.0" 战略，将新一代汽车制造列为首要目标产业。2020 年，泰国成立国家电动汽车政策委员会（简称 EV Board），进一步提升了电动车发展的战略地位。
EV Board 提出，到 2035 年，重点围绕零排放汽车、下一代汽车技术、商业模式创新三大领域，打造完整的电动车产业链，掌握先进的核心技术。
泰国所有零排放汽车车型销量目标
为了实现 " 东南亚的电动汽车制造中心和出口基地 " 的发展目标，泰国制定了 "30 · 30" 政策，即到 2030 年泰国国内 EV 电动汽车替代率必须在 30% 以上，同时新能源汽车产能也需达到 30% 以上；泰国的电动汽车市场呈指数级增长。
要实现这一目标，泰国仅去年就出台了众多激励方案。
一是财政补贴计划。去年 8 月，泰国批准了 29 亿泰铢的补贴计划预算，为每一台电动车提供 7 万泰铢到 15 万泰铢的补贴。
二是税收减免计划。在消费税上，在 2022 年 6 月到 2025 年期间，电动乘用车的消费税从 8% 下调至 2%，电动皮卡车的消费税从 8% 降至 0%，2026 年至 2035 年将降至 2%；在道路税上，2022 年 10 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日注册的电动汽车道路税减免 80%；在 2022 年至 2023 年期间，免除最高不超过 40% 的电动车进口税优惠，在 2025 年之前免除电动汽车电池、牵引电机、压缩机、电池管理系统、驱动控制单元和减速器等重要零部件的进口税。
汽车厂商享受优惠政策的前提是，必须在泰国设立纯电动车工厂，并在 2025 年底前在泰国生产数量与其进口量相等的纯电动车。这一前提既保证了泰国电动车的销量，也促进了泰国的电动车生产链的发展。
此外，今年 2 月，泰国决定计划投入 240 亿泰铢财政支持生产电芯级电池，产能 8GWh 以下的电池厂将获得 400-600 泰铢 /kWh 的补贴，8GWh 以上的电池厂将获得 600-800 泰铢 /kWh 的补贴。
同时，泰国还计划实施碳税，也在一定程度上促使汽车产业向电动化转型。
在众多优惠政策下，泰国成为了车企布局电动车的重要选择。富士康与泰国公共石油公司的合资企业 Horizon Plus 将建设年产能 50000 辆的电动汽车工厂，计划到 2030 年将年产量提高到 150000 辆；Horizon Plus 打算为所有计划在泰国生产电动汽车的 OEM 提供合同设计和制造服务；EV Primus Co.,Ltd. 投资建厂，计划在明年生产电动车；比亚迪在泰国购地建厂，预计 2024 年开始运营，年产 15 万辆电动乘用车；特斯拉也开始在泰国启动交付。
虽然泰国优惠政策不断，但电动车行业还处于一个起步阶段。
在燃油车时代，日系车占据了泰国九成左右的消费市场。由于日系车是最早进入泰国布局生产线的车企，牢牢掌握着汽车产业链、经销商渠道、上下游零件供应商等生产供应链，许多品牌都难以挑战日系车的地位。但日系车的电动化转型十分缓慢，并依赖于混动车型，在一定程度上也拖累了泰国向电动化转型的速度。
目前泰国的配套设施跟不上泰国电动车发展的规划。据泰国电动车协会数据，截至去年底，泰国有 13 个充电桩品牌，全国共有 1239 个充电站、3739 个充电桩。按照目前的趋势来看，电动汽车的销量比充电桩的建设更快，电动车销量持续增长下，极有可能无法满足电动车的充电需求。
此外，电动车核心的电池厂落地速度慢。目前，相对于众多在泰国布局生产线的电动车生产厂，动力电池企业还相对缺乏。
泰国的电动车市场几乎是 " 一张白纸 "，成为了打破日系车垄断的机会。
03 车企融入本地产业链
在中国，新能源汽车品牌洗牌不断，竞争加剧，出海成为了车企进一步发展的选择。
在泰国，中国电动车品牌已经拥有了一定的市场优势。长城汽车 CGO 李瑞峰曾在去年底表示，中国汽车品牌已经占据泰国当地新能源汽车市场份额的 90%。
参与泰国电动车产业链的搭建，成为中国车企融入泰国市场发展的重要一步。
2013 年，上汽集团与泰国正大集团组建合资公司——上汽正大有限公司，在泰国生产和销售名爵品牌汽车。在 2019 年时，名爵汽车便在泰国推出电动车。有数据显示，上汽 MG 在泰国建设了 150 多个充电桩，覆盖泰国的 60 多个城市和地区。
2020 年 11 月，长城汽车接管通用汽车泰国罗勇府工厂，之后便对汽车制造工厂和动力总成工厂进行智能化改造升级，可满足包括传统燃油车辆和新能源汽车包括混合动力汽车、插电式混合动力汽车和纯电动汽车在内的多种动力生产需求，在 2021 年投产。
此外，长城汽车还与泰国国家电力局等部门合作，建设充电站、扩展快速充电设施等，建设全国性电动车充电网络。
2022 年，比亚迪与 WHA 伟华集团大众有限公司签约，在泰国购地建厂。比亚迪泰国工厂预计在 2024 年开始运营，年产能约 15 万辆，生产的汽车将投放到泰国本土市场，同时辐射周边东盟国家及其他地区。
同年，哪吒汽车宣布与泰国最大的石油化工生产企业和贸易商 PTT 公司签署全面战略合作协议，将在 " 充电桩生产与安装 "" 公共充电服务 "" 未来意向生产战略规划 " 等方面发展泰国新能源市场。近日，哪吒汽车泰国工厂奠基。哪吒汽车泰国工厂位于泰国曼谷堪那耀区，是哪吒汽车首个海外工厂，建成后年产能 2 万辆，预计 2024 年 1 月底投产。
从中国车企在泰国布局来看，中国企业意欲深度参与泰国产业链的搭建，帮助泰国进行电动化技术的转型和基础设施的完善，从而在泰国这一蓝海市场抢占先机。
当地行业人士也给《鲸维度》分析，未来，中国车企也有望以泰国为原点，辐射整个东南亚的电动车行业。
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