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以点军为例,全球数字化大背景下县域数字化如何突围?

近年来,数字技术、地理信息系统、共享经济、开放数据和数字平台等数字创新改变了人们理解、管理和参与城市的方式。疫情对各地政府提出了新的要求,他们更加迫切地需要弥合数字鸿沟,建立更高效和安全的数据管理系统。对于发展不均衡地区而言,他们积蓄了强劲的 " 后发力量 ",具有更大的建设空间。

放眼全球,《经济学人影响力》(Economist Impact)近期发布的《2022 年数字城市指数》(Digital Cities Index 2022)认为,北京通过数字技术解决空气污染、优化公用设施和促进共享经济,大西洋国家城市则在开放数据创新方面处于领先地位。

西方数字化建设注重小而美的场景应用,但近年来也加大了对于平台化、智能化的偏重。他们更多关注清洁能源和可持续发展,通过使用各种数字技术提高能源资源的利用效率;针对社会老龄化发展趋势,积极发展智慧养老与智慧医疗等;针对劳动力资源不足现状,他们积极推动现代自动化应用,包括自动驾驶、服务机器人等。

而在中国,社会的数字化升级十分重视数字化新基建与顶层设计,建设领域更为广泛,囊括了基础设施、政务服务、城市治理、民生服务、产业发展、能源环境等方面。纵观全国,社会治理数字化升级的典型标杆,既有北京、上海等一线城市,二三线地区更是探索出了各种适应本地的良方。在华中地区,湖北省宜昌市点军区升起了一面数字化的先锋旗帜,在县域经济新蓝海走出了属于自己的 " 点军之路 "。

宜昌点军的数字化建设思路是数字化基础设施、城市级服务平台与具有当地特色的场景化应用多管齐下。在点军,50P 算力中心、先进计算中心先后落地,为当地大规模的智慧化应用提供了坚实数字基础。点军森林覆盖率高,又处于长江沿岸,具有森林防火、长江大保护、防溺水等刚性需求。基于升哲科技打造的城市级智能感知服务平台,疫情防控、禁渔禁捕、森林防火、AI 防溺水、智慧社区、老人关爱等特色应用接连上线,实现市域治理的科学性、准确性和有效性,同时为市民营造出舒适便捷安全的生活氛围,当地的社会治理及民生体验均获得了显著提升的效果。

例如,疫情漫入系统点军区规模化上线运行,将疫情筛查效率提升 60% 以上,高效助力基层防疫人员,减轻筛查压力、提高工作效率及筛查准确度,实现科学防疫;森林防火智能系统自今年 2 月份上线以来,预警森林火灾风险几百余起,实现秒级预警推送,帮助构建起立体化、全覆盖的火灾防控体系,全面提升林区火灾防控水平;AI 防溺水系统创新助力 " 人机巡查 + 智能预警 + 一体化预防处置 " 工作机制,通过智能图像识别和红外热成像技术实时采集和目标追踪,自动告警、喊话,预警调度处置,上线以来已成功劝阻游泳人员数百名。

独特的数字化建设路径正是 " 点军模式 " 的亮点所在,这种模式拥有高度可复制性与切实落地性,在华中地区受到广泛认可,并逐渐推广开来。

在中国,政府、企业与市民都积极参与到数字化建设当中。" 十四五 " 规划进一步提出要坚定不移建设数字中国,加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等的数字化智能化水平。今年 6 月,国务院印发关于加强数字政府建设的指导意见,要求构建协同高效的政府数字化履职能力体系、构建数字政府全方位安全保障体系、构建科学规范的数字政府建设制度规则体系、构建开放共享的数据资源体系、构建智能集约的平台支撑体系。站在新起点上,全国各地、各行各业齐头并进,纷纷探索具有地方特色的数字化新路子,我国的数字化建设也将迈入全面、具体的新阶段。

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