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大规模留抵退税集中退付基本完成 2022 年预计新增退税减税降费 2.64 万亿

财联社 8 月 17 日讯(记者 张晓翀)财联社记者从有关部门了解到,随着各级财税部门持续加快实施留抵退税政策,大规模留抵退税集中退付任务基本完成,今年以来累计退税超 2 万亿元。2022 年全年预计新增退税减税降费 2.64 万亿元,其中退税规模预计达到 1.64 万亿元。

下一步,财政部将落实落细各项税费支持政策,严防严控骗税风险,全面释放政策红利,全力以赴稳住宏观经济大盘,保持财政经济运行在合理区间,努力实现全年经济社会发展预期目标。

今年合计新增减税降费及退税缓税缓费已超 3 万亿元

规模性减税降费是宏观调控的关键性举措,是最直接、最公平、最有效率的惠企利民政策。今年财政部门聚焦制造业高质量发展和中小微企业纾困解难,组织实施好退税减税政策,政策发力适当靠前。

在先期出台一系列组合式税费支持政策基础上,财政部结合经济形势变化,进一步出台相关支持政策,对不超过 30 万元的 2.0 升及以下排量乘用车阶段性减半征收车购税;进一步加大增值税留抵退税政策力度,将批发和零售业等七个行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。

税务总局数据显示,截至 7 月 20 日,今年合计新增减税降费及退税缓税缓费已超 3 万亿元。已有 20,005 亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的 3 倍。新增减税降费 5,074 亿元,其中新增减税 4,097 亿元,新增降费 977 亿元。累计办理缓税缓费 5,533 亿元。

1-7 月全国财政收支情况出现五大特点

财政部周三公布数据并显示,1-7 月累计,全国一般公共预算收入 124,981 亿元,扣除留抵退税因素后增长 3.2%,按自然口径计算下降 9.2%。全国税收收入 102,667 亿元,扣除留抵退税因素后增长 0.7%,按自然口径计算下降 13.8%;非税收入 22,314 亿元,比上年同期增长 19.9%。

1-7 月累计,全国一般公共预算支出 146,751 亿元,比上年同期增长 6.4%。其中,中央一般公共预算本级支出 18,473 亿元,比上年同期增长 6.4%;地方一般公共预算支出 128,278 亿元,比上年同期增长 6.4%。

7 月份,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2 个月保持正增长;按自然口径下降 4.1%,降幅明显收窄。全国一般公共预算支出增长持续加快,7 月份增长 9.9%。

此外,当前国内经济企稳回升,财政收支情况出现以下特点。一是扣除留抵退税因素后全国一般公共预算收入连续 2 个月正增长。7 月份,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 2.6%,连续 2 个月正增长。

主要是随着稳经济一揽子政策措施落地见效和疫情防控取得积极成效,工业增加值、服务业生产指数、企业利润等主要经济指标逐步回升,带动相关税种恢复性增长;按自然口径下降 4.1%,降幅比 6 月份收窄 6.4 个百分点。1-7 月累计,全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 3.2%;按自然口径下降 9.2%,降幅比上半年收窄 1 个百分点。

二是全国税收收入降幅进一步收窄,国内增值税增幅由负转正。1-7 月累计,全国税收收入扣除留抵退税因素后比上年同期增长 0.7%,按自然口径下降 13.8%。其中,7 月份全国税收收入扣除留抵退税因素后下降 0.8%,降幅比前几个月明显收窄。

分税种看,1-7 月累计,国内增值税扣除留抵退税因素后下降 0.2%,其中,7 月份增长 2.6%,实现由负转正。企业所得税增长 2.6%,其中,煤炭、原油等上游行业利润增长带动相关企业所得税较快增长。个人所得税增长 8.9%,其中,工资薪金所得税保持较快增长。进口货物增值税、消费税增长 13.3%,主要受大宗商品价格上涨等因素带动。出口退税比上年同期多退 2127 亿元,增长 21%,有力促进外贸出口平稳发展。

三是非税收入较快增长主要是地方多渠道盘活闲置资产带动,也与中央特殊因素收入入库有关。1-7 月累计,全国非税收入增长 19.9%,增量近 3/4 体现在地方。地方非税收入增长 15.9%,主要是地方多渠道盘活闲置资产,以及与矿产资源有关的收入增加。

其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长 30%,国有资本经营收入增长 54%,两项合计拉高地方非税收入增幅 12 个百分点。另外,地方罚没收入增长 10.4%,主要是涉案财物罚没收入和部分沿海城市围填海罚没收入增加;地方行政事业性收费收入增长 0.2%。中央非税收入增长 73.3%,增幅高主要是原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加、按规定恢复征收的银行保险业监管费收入入库等特殊因素拉高 77 个百分点。

四是地区间收入增幅差别较大,能源资源类省份收入持续较快增长。1-7 月累计,扣除留抵退税因素后,地方一般公共预算收入比上年同期增长 4.1%,东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为 -1.3%、12.3%、16.2%、-4.5%。东部地区中,福建增长 3.6%、山东增长 3.6%、浙江增长 3%、北京增长 0.2%。

此前受疫情影响较大的上海 7 月份增长 11.2%,4 月份以来首次实现正增长,1-7 月累计下降 8.9%,降幅比上半年收窄 4 个百分点。中西部地区中,山西、内蒙古、陕西、新疆分别增长 40.8%、45.6%、32%、40.4%,延续了高增长态势。

五是全国一般公共预算支出保持增长,民生等重点领域支出得到有效保障。1-7 月累计,全国一般公共预算支出增长 6.4%。民生等重点领域支出得到有力保障,其中,社会保障和就业支出 22757 亿元,增长 5.5%;教育支出 21837 亿元,增长 4.7%;卫生健康支出 12668 亿元,增长 8.6%;农林水支出 11985 亿元,增长 8.7%;交通运输支出 7000 亿元,增长 13.1%;科学技术支出 4973 亿元,增长 20.5%。

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