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江苏 PM2.5 浓度八年连降,优良天数创最好水平

现代快报讯(记者 卢河燕 文 / 摄)近年来,生活在江苏的人都有一个共同的感受,那就是灰霾天少了,朋友圈里晒 " 水晶蓝 " 的人越来越多。这样的现象得到官方数据的印证。2022 年 1 月 17 日,江苏省生态环境厅召开新闻发布会,现代快报记者了解到,江苏省持续改善环境空气质量,2021 年全省 PM2.5 年均浓度为 33 微克 / 立方米,同比改善 13.2%,实现 2013 年以来 " 八连降 ",PM2.5 年均浓度首次以省为单位达到国家环境空气质量二级标准;优良天数比率为 82.4%,创有监测记录以来最好水平 , 老百姓的 " 蓝天幸福感 " 越来越强。

空气质量

全省 PM2.5 平均浓度降至 33 微克 / 立方米

"2021 年江苏环境空气质量显著改善。" 江苏省生态环境厅一级巡视员陈志鹏介绍,全省 PM2.5 年均浓度为 33 微克 / 立方米,同比改善 13.2%,实现 2013 年以来 " 八连降 ",PM2.5 年均浓度首次以省为单位达到国家环境空气质量二级标准;优良天数比率为 82.4%,创有监测记录以来最好水平;8 个设区市 PM2.5 浓度达 35 微克 / 立方米以下。超额完成国家下达的年度约束性目标,高质量完成省定目标。

成绩的取得来之不易,陈志鹏说,全省加强组织领导,广泛凝聚治气合力。完善责任网络,将全省空气质量改善目标以任务书形式分解下达至 13 个设区市、54 个县(市、区)。创新设立江苏 " 环保脸谱 " 体系,直观展示地方政府和排污单位的环保履责情况。

突出源头治理,系统谋划治气工作。完成列入 2021 年省大气污染防治工作计划的治气重点工程 1 万余项。加快推动重点行业挥发性有机物清洁原料替代,分阶段推进 3130 家企业清洁原料替代工作。完成重点工程项目 4600 余项,切实降低重点行业大气污染物排放总量。

紧盯重点领域,扎实推进治气工程。推进 " 绿屋顶 "" 绿色车轮 " 计划,已有 59 个县(市、区)列入整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点,推广使用新能源、清洁能源车船。重点组织开展火电、钢铁行业超低排放改造 " 回头看 ",全面完成列入年度计划的 2900 余项 VOCs 综合治理项目、1.4 万余个涉 VOCs 液体储罐排查、5600 个储罐整治、3.1 万家餐饮油烟整治提升。开展 " 双超双有 "(超标准、超总量,使用有毒、有害原料进行生产)涉气排放企业强制性清洁生产审核。围绕 " 车—路—油 " 开展系统治理,推进加油站在线监控联网,全省完成联网 700 余座。2021 年,全省平均降尘量为 3.1 吨 / 平方公里 · 月,同比下降 13.9%。

建立大气污染防治 "1+13" 帮扶模式,省级聘请首席顾问领衔,帮助 13 个设区市分别组建专家支撑团队,及时会诊大气污染成因,提出针对性治理对策建议,指导各地有效管控内源污染。进一步提升监测的精准性,建成由 4331 个测点组成的 PM2.5 网格化监测系统。

推进长三角、苏皖鲁豫交界地区大气污染联防联控,推进沿江 8 市统一监管执法、统一预警溯源、统一应急响应、统一考评奖惩,探索建立武澄沙区域(常州武进区、无锡江阴市、苏州张家港市)大气污染联防联控机制。

严格执法

对大气违法问题立案查处数 6523 件,同比上升 42.9%

江苏省生态环境厅执法监督局局长崔恒武介绍,2021 年,江苏大气生态环境执法工作,保持强有力进攻态势,全年共出动执法人员 98453 人次,检查企业 39514 厂次,对大气违法问题立案查处数 6523 件,同比上升 42.9%,占全省生态环境处罚案件总数的 41.1%,在各类型案件中占比最大。

特别是,省生态环境厅先后开展 " 大气 1 号 " 重点地区专项、" 大气 2 号 " 活性炭专项、" 大气 3 号 " 集群专项、" 大气 4 号 " 在线数据专项、" 大气 5 号 " 颗粒物专项、" 大气 6 号 " 化工园区专项等系列行动。累计执法检查企业 1127 家,发现生态环境问题 3061 个,涉嫌废气治理设施不正常运行、废气偷排直排、无组织废气收集处置不到位等违法问题 943 个,立案查处 490 家,立案查处率达到 43.5%,是全省平均水平的 2.6 倍,保持较高执法精准性,极大震慑了各类大气生态环境违法行为。

" 干好干坏不一样 ",江苏还在全国范围内率先实施常态化监督执法正面清单制度,2021 年,全省已纳入 2359 家监督执法正面企业。

" 严格规范执法 " 促 " 环境质量改善 " 效果初显,以 " 大气 1 号 " 为例,专项行动推动连云港市 PM2.5 浓度同比下降了 35.1%,优良天数比率 93.3,同比上升 13.3%,改善率均居全省城市首位。

崔恒武说,未来,江苏大气生态环境执法工作,将坚持以正面清单为引领,以大气专项执法行动为抓手,深入推进 VOCs 和 PM2.5 协同执法工作,不断巩固前期工作成效。

精准施策

重污染天气应急管控有豁免,13 市共绘幸福蓝天

碧空如洗,白云舒卷,浸润在冬日暖阳的怀抱,在一尘不染的 " 启东蓝 " 里深呼吸,这是启东市民日常生活的写照。

南通启东市人民政府副市长李昌浩说,过去一年,启东市深入推进大气污染防治,交出了一份 " 亮眼 " 的蓝天保卫战 " 成绩单 ":PM2.5 年均值 23.2 微克每立方米,同比下降 7.2%;环境空气质量优良天数达标率 93.2%,同比上升 1.9 个百分点,两项指标均列居全省第一,空气质量改善成效取得历史性突破,这已是启东连续第 3 年蝉联空气质量全省桂冠。

环保部门和企业拿出了一系列硬核举措。比如,启东中远海运海洋工程有限公司积极响应减排号召,投资 980 万元新增一套国内最先进的 " 前置五级过滤 + 沸石转轮浓缩 + 三室体 RTO 治理工艺 "(KPR+RTO)VOCs 废气处理设备。经过技术改造后,使用的前端 VOCs 废气工艺处理效率高达 90% 以上,满负荷工况下挥发性有机物一年减排量达 21.1 吨。

不仅如此,重污染天气应急管控有豁免,落实 " 一企一策 "。

" 公司通过豁免企业创建,实现污染源的源头削减、过程控制和末端治理,有效控制了污染物跑冒滴漏现象,大幅减少 VOCs 排放总量,年度减排约 45 吨。" 延锋彼欧汽车外饰系统有限公司南京江宁分公司 EHS 主管工程师顾军说,2021 年,公司在开展的成功创建 " 工业涂装类 " 绩效分级 A 级企业,为豁免企业,新增沸石转轮,将原有处理量 2.1 万立方米 / 小时二塔 RTO,升级为 3 万立方米 / 小时的三塔 RTO,提升低浓度 VOCs 废气高效收集处理效率,污染物排放量明显降低,取得了环境效益、经济效益和社会效益。

虽然江苏省大气污染防治工作取得明显成效,但面对区域性污染问题,环境空气质量改善成果仍然脆弱。陈志鹏说,推进实现省第十四次党代会提出 "3090" 环境质量改善目标,下一步将以实现减污降碳协同增效为总抓手,着力打好重污染天气消除攻坚战,打好臭氧污染防治攻坚战,打好交通运输污染治理攻坚战。

(编辑 张宇)

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